Thông tư 54/2025/TT-BYT hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bệnh viện y học cổ truyền công lập thuộc tỉnh, thành phố do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành

Tóm tắt mang tính tham khảo.

Thông tư 54/2025/TT-BYT do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành hướng dẫn chi tiết về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bệnh viện y học cổ truyền công lập thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là bệnh viện y học cổ truyền tỉnh). Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chuẩn hóa hoạt động, nâng cao năng lực chuyên môn và kiện toàn bộ máy tổ chức của các cơ sở y tế y học cổ truyền công lập cấp tỉnh trên phạm vi cả nước. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng Thông tư này quy định trực tiếp đối với các bệnh viện y học cổ truyền công lập thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Đồng thời, các bệnh viện y học cổ truyền thuộc các bộ, ngành và bệnh viện y học cổ truyền tư nhân được khuyến khích tham khảo, áp dụng các quy định tại Thông tư này để thống nhất quản lý và nâng cao chất lượng hoạt động. Chức năng của bệnh viện y học cổ truyền tỉnh Bệnh viện y học cổ truyền tỉnh thực hiện các chức năng cốt lõi sau: Khám bệnh, chữa bệnh và phục hồi chức năng cho người bệnh. Đào tạo và tham gia đào tạo nguồn nhân lực y tế chuyên ngành y học cổ truyền. Nghiên cứu khoa học, ứng dụng và chuyển giao các công nghệ, kỹ thuật hiện đại phục vụ công tác khám chữa bệnh và đào tạo. Hỗ trợ chuyên môn, chuyển giao kỹ thuật và xây dựng, phát triển mạng lưới y học cổ truyền tại địa phương. Nghiên cứu, đề xuất các chiến lược, chính sách phát triển hệ thống y tế thuộc phạm vi nhiệm vụ được giao. Thực hiện công tác y tế dự phòng, tham gia phòng chống dịch bệnh, thiên tai, thảm họa. Chế biến, bào chế dược liệu, vị thuốc cổ truyền và thuốc cổ truyền. Nhiệm vụ chi tiết của bệnh viện y học cổ truyền tỉnh Bệnh viện y học cổ truyền tỉnh có trách nhiệm thực hiện các nhóm nhiệm vụ cụ thể sau: Khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng: Tiếp nhận cấp cứu, khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền kết hợp y học hiện đại theo phạm vi chuyên môn được phê duyệt; tổ chức khám chữa bệnh theo yêu cầu, khám sức khỏe, khám chữa bệnh từ xa, khám chữa bệnh lưu động và các nhiệm vụ khác theo sự điều động của cơ quan có thẩm quyền. Đào tạo nhân lực y tế: Là cơ sở đào tạo, bồi dưỡng và cập nhật kiến thức y khoa liên tục về y học cổ truyền và dược cổ truyền; là cơ sở thực hành cho các cơ sở giáo dục khối ngành sức khỏe; hợp tác với các đối tác trong và ngoài nước để phát triển nguồn nhân lực. Nghiên cứu khoa học và ứng dụng công nghệ: Chủ trì và tham gia các đề tài nghiên cứu khoa học các cấp; tổ chức hội nghị, hội thảo khoa học quốc tế và quốc gia; cử cán bộ đi học tập ở nước ngoài và tiếp nhận chuyên gia nước ngoài; phối hợp nghiên cứu bảo tồn các loài cây thuốc quý. Hỗ trợ chuyên môn và phát triển mạng lưới: Làm đầu mối tham mưu cho Sở Y tế về chỉ đạo tuyến, xây dựng mạng lưới y học cổ truyền toàn tỉnh; xây dựng quy trình kỹ thuật, tài liệu giảng dạy; chuyển giao kỹ thuật cho tuyến dưới; hướng dẫn xây dựng vườn thuốc nam tại các cơ sở y tế cơ sở. Nghiên cứu và đề xuất chính sách: Khảo sát, đánh giá thực trạng y học cổ truyền tại địa phương để tham mưu cho Sở Y tế các giải pháp phát triển mạng lưới hiệu quả. Dự phòng và phòng chống dịch bệnh: Phối hợp truyền thông giáo dục sức khỏe, phòng chống tai nạn thương tích và tham gia khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh theo chỉ đạo. Chế biến, bào chế thuốc: Thực hiện sản xuất, bào chế vị thuốc, thuốc cổ truyền đáp ứng các điều kiện quy định của Luật Dược để cung cấp cho người bệnh tại viện và các cơ sở y tế khác. Nhiệm vụ chuyên sâu: Đối với các bệnh viện được xếp cấp chuyên sâu, phải thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ theo quy định tại Luật Khám bệnh, chữa bệnh. Quyền hạn của bệnh viện y học cổ truyền tỉnh Bệnh viện được trao các quyền hạn tự chủ và pháp lý quan trọng bao gồm: Quyền tự chủ trong tổ chức hoạt động chuyên môn, nhân sự và tài chính trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao theo quy định pháp luật. Được hưởng đầy đủ các chế độ, chính sách ưu đãi của Nhà nước đối với cơ sở y tế công lập và lĩnh vực y học cổ truyền. Yêu cầu các cơ quan, đơn vị liên quan cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ công tác chuyên môn. Đưa ra kết luận khoa học làm cơ sở pháp lý cho các cơ quan chức năng và đề xuất giải pháp chính sách lên cấp có thẩm quyền. Thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo, khởi kiện để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bệnh viện. Cơ cấu tổ chức của bệnh viện Cơ cấu tổ chức của bệnh viện y học cổ truyền tỉnh được thiết lập chặt chẽ nhằm bảo đảm vận hành hiệu quả: Các bộ phận chuyên môn: Được thành lập theo quy định tại Nghị định số 96/2023/NĐ-CP của Chính phủ hướng dẫn Luật Khám bệnh, chữa bệnh. Các bộ phận hành chính, phụ trợ: Bao gồm các phòng chức năng như kế hoạch tổng hợp, tổ chức nhân sự, quản lý chất lượng, điều dưỡng, tài chính kế toán, công nghệ thông tin, thiết bị y tế, công tác xã hội và các bộ phận cần thiết khác. Nguyên tắc thành lập: Việc thành lập, tổ chức lại các bộ phận chuyên môn và hành chính phải tuân thủ quy định tại Nghị định số 120/2020/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 283/2025/NĐ-CP). Trách nhiệm tổ chức thực hiện Việc triển khai Thông tư được phân công cụ thể cho các cơ quan liên quan: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Chịu trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện; căn cứ tình hình thực tế địa phương để quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức cho bệnh viện y học cổ truyền tỉnh. Cục Quản lý Y, Dược cổ truyền (Bộ Y tế): Là đầu mối phối hợp hướng dẫn, kiểm tra và giám sát việc thực hiện Thông tư trên phạm vi toàn quốc. Sở Y tế các tỉnh, thành phố: Trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra hoạt động của bệnh viện; phân công bệnh viện hỗ trợ chuyên môn, chuyển giao kỹ thuật cho các cơ sở y tế khác trên địa bàn. Hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp Thông tư 54/2025/TT-BYT có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2026 . Kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực, Thông tư số 37/2011/TT-BYT ngày 26 tháng 10 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Bệnh viện Y học cổ truyền tuyến tỉnh chính thức hết hiệu lực thi hành. Về điều khoản chuyển tiếp, các bệnh viện y học cổ truyền tỉnh tiếp tục duy trì cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ theo các văn bản đã được phê duyệt trước ngày 01 tháng 3 năm 2026 cho đến khi có quyết định phê duyệt mới từ cấp có thẩm quyền. Trường hợp các văn bản dẫn chiếu trong Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng theo các văn bản mới đó.