Thông tư 27/2025/TT-BTC quy định về quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành sử dụng vốn nhà nước ngoài vốn đầu tư công do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành

Tóm tắt mang tính tham khảo.

Thông tư 27/2025/TT-BTC do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành quy định chi tiết về việc quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành sử dụng vốn nhà nước ngoài vốn đầu tư công. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thống nhất quy trình, thủ tục quyết toán đối với các dự án sử dụng nguồn vốn nhà nước nhưng không thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Đầu tư công, góp phần tăng cường quản lý tài chính và minh bạch hóa việc sử dụng ngân sách. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng của Thông tư Thông tư xác định rõ giới hạn pháp lý và các nhóm đối tượng chịu sự tác động trực tiếp, cụ thể: Phạm vi điều chỉnh: Áp dụng đối với công tác quyết toán vốn đầu tư của các dự án đầu tư, nhiệm vụ (dự án hoặc chi phí) chuẩn bị đầu tư, và nhiệm vụ quy hoạch sử dụng vốn nhà nước ngoài vốn đầu tư công sau khi đã hoàn thành hoặc bị dừng thực hiện vĩnh viễn theo văn bản cho phép dừng/chấm dứt thực hiện của người có thẩm quyền quyết định phê duyệt quyết định đầu tư. Các nguồn vốn nhà nước ngoài vốn đầu tư công bao gồm: Vốn chi thường xuyên ngân sách nhà nước; vốn của các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước; vốn vay do Chính phủ bảo lãnh theo Luật Quản lý nợ công; vốn của doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp do doanh nghiệp nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ theo Luật Doanh nghiệp; các nguồn vốn nhà nước khác theo quy định pháp luật liên quan (ngoại trừ vốn đầu tư công theo Luật Đầu tư công). Đối tượng áp dụng: Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động quyết toán vốn đầu tư dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài vốn đầu tư công sau khi hoàn thành hoặc dừng thực hiện vĩnh viễn. Áp dụng tự nguyện: Các cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện các dự án không thuộc phạm vi điều chỉnh bắt buộc nêu trên (trừ dự án sử dụng vốn đầu tư công và dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư - PPP) được phép áp dụng các quy định tại Thông tư này để lập báo cáo quyết toán, thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành và tự chịu trách nhiệm về quyết định của mình. Quy định về quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành Để thực hiện quyết toán vốn đầu tư đối với các dự án hoàn thành hoặc dừng thực hiện vĩnh viễn, Thông tư hướng dẫn áp dụng các quy định pháp luật hiện hành như sau: Áp dụng quy định liên quan: Các cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi điều chỉnh thực hiện áp dụng các quy định tại Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2021 của Chính phủ (về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công) và Thông tư số 96/2021/TT-BTC ngày 11 tháng 11 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính (về hệ thống mẫu biểu sử dụng trong công tác quyết toán) để thực hiện các nội dung, công việc liên quan đến quyết toán vốn đầu tư. Miễn trừ nghĩa vụ báo cáo năm: Các dự án thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư này không bắt buộc phải thực hiện Báo cáo tình hình quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành trong năm theo quy định tại Điều 48 Nghị định số 99/2021/NĐ-CP. Quy định về điều khoản chuyển tiếp Nhằm đảm bảo tính liên tục và tránh gây ách tắc cho các dự án đang trong quá trình thực hiện quyết toán, Thông tư đưa ra phương án xử lý chuyển tiếp cụ thể: Đối với hồ sơ đã nộp: Các dự án đã nộp đầy đủ hồ sơ quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành về cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán trước thời điểm Thông tư này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục thực hiện các công việc quyết toán theo văn bản quy định của người có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư. Đối với dự án đã hoàn thành thẩm tra hoặc phê duyệt: Những dự án đã được thẩm tra hoặc đã được phê duyệt quyết toán vốn đầu tư hoàn thành theo quy định của người có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư trước ngày Thông tư này có hiệu lực thì không phải thực hiện thẩm tra hoặc phê duyệt lại. Hiệu lực thi hành và hướng dẫn áp dụng Thời điểm có hiệu lực: Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Nguyên tắc áp dụng văn bản viện dẫn: Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được dẫn chiếu để áp dụng tại Thông tư này (như Nghị định số 99/2021/NĐ-CP, Thông tư số 96/2021/TT-BTC) được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản mới thì sẽ áp dụng theo các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế đó. Giải quyết vướng mắc: Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các đơn vị cần kịp thời phản ánh về Bộ Tài chính để được nghiên cứu, hướng dẫn sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn.