Thông tư 27/2025/TT-BCT sửa đổi Thông tư 14/2021/TT-BCT hướng dẫn thực hiện Hiệp định Thương mại tự do về phòng vệ thương mại giữa Việt Nam và Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành
| BỘ CÔNG THƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 27/2025/TT-BCT | Hà Nội, ngày 15 tháng 5 năm 2025 |
THÔNG TƯ
SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA THÔNG TƯ SỐ 14/2021/TT-BCT NGÀY 29 THÁNG 10 NĂM 2021 CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO GIỮA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VÀ LIÊN HIỆP VƯƠNG QUỐC ANH VÀ BẮC AI-LEN VỀ PHÒNG VỆ THƯƠNG MẠI
Căn cứ Luật Quản lý ngoại thương ngày 12 tháng 6 năm 2017;
Căn cứ Nghị định số 40/2025/NĐ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;
Căn cứ Nghị định số 86/2025/NĐ-CP ngày 11 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý ngoại thương về các biện pháp phòng vệ thương mại;
Thực hiện Hiệp định Thương mại tự do giữa Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Phòng vệ thương mại;
Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 14/2021/TT-BCT ngày 29 tháng 10 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Công Thương hướng dẫn thực hiện Hiệp định Thương mại tự do giữa Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len về phòng vệ thương mại.
Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 14/2021/TT-BCT ngày 29 tháng 10 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Công Thương hướng dẫn thực hiện Hiệp định Thương mại tự do giữa Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len về phòng vệ thương mại
1. Sửa đổi, bổ sung khoản 5 Điều 3 như sau:
“5. Ngành sản xuất trong nước trong điều tra, áp dụng biện pháp tự vệ song phương là tập hợp các nhà sản xuất hàng hóa tương tự hoặc hàng hóa cạnh tranh trực tiếp trong phạm vi lãnh thổ Việt Nam hoặc đại diện của họ chiếm tỷ lệ chủ yếu trong tổng sản lượng hàng hóa của ngành đó được sản xuất trong nước. Việc xác định tỷ lệ chủ yếu của đại diện ngành sản xuất trong nước thực hiện theo quy định tại điểm b khoản 2 và khoản 3 Điều 4 Nghị định số 86/2025/NĐ-CP.”
2. Sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 6 như sau:
“3. Việc thẩm định hồ sơ yêu cầu, điều tra, áp dụng biện pháp tự vệ song phương được thực hiện phù hợp với Luật Quản lý ngoại thương năm 2017, Nghị định số 86/2025/NĐ-CP và các quy định tại Chương này.”
3. Sửa đổi, bổ sung Điều 7 như sau:
“Điều 7. Hồ sơ yêu cầu điều tra áp dụng biện pháp tự vệ song phương
1. Hồ sơ yêu cầu điều tra áp dụng biện pháp tự vệ song phương (trong Chương này gọi là hồ sơ yêu cầu) gồm các giấy tờ, tài liệu, chứng cứ liên quan theo quy định tại Điều 63 Nghị định số 86/2025/NĐ-CP.
2. Hồ sơ yêu cầu điều tra áp dụng biện pháp tự vệ song phương theo quy định tại Điều 63 Nghị định số 86/2025/NĐ-CP phải đáp ứng bổ sung các nội dung cụ thể sau đây:
a) Thông tin mô tả về hàng hóa nhập khẩu theo quy định tại khoản 4 Điều 63 Nghị định số 86/2025/NĐ-CP là thông tin về hàng hóa nhập khẩu được hưởng thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt theo Hiệp định bị yêu cầu điều tra áp dụng biện pháp tự vệ song phương. Trong đó, thông tin về mã số hàng hóa phải căn cứ theo Biểu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt để thực hiện Hiệp định;
b) Thông tin về khối lượng, số lượng và trị giá hàng hóa nhập khẩu quy định tại điểm a khoản này trong ít nhất 03 năm liên tiếp trước khi nộp hồ sơ yêu cầu;
c) Thông tin, số liệu, chứng cứ về thiệt hại nghiêm trọng hoặc đe dọa gây thiệt hại nghiêm trọng cho ngành sản xuất trong nước theo quy định tại khoản 7 Điều 63 Nghị định số 86/2025/NĐ-CP là thông tin, số liệu, chứng cứ trong ít nhất 03 năm liên tiếp trước khi nộp hồ sơ yêu cầu. Trong trường hợp ngành sản xuất trong nước có thời gian hoạt động ít hơn 03 năm, dữ liệu thu thập là toàn bộ thời gian hoạt động của ngành sản xuất trong nước tính đến thời điểm nộp hồ sơ yêu cầu;
d) Yêu cầu cụ thể về việc áp dụng biện pháp tự vệ song phương, thời hạn áp dụng và mức độ áp dụng.”
4. Sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 10 như sau:
“3. Bên liên quan trong vụ việc điều tra được tiếp cận thông tin, tài liệu mà các bên liên quan khác đã cung cấp cho Cơ quan điều tra theo quy định tại khoản 3 Điều 74 Luật Quản lý ngoại thương năm 2017.”
Điều 2. Điều khoản thi hành
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2025. Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được dẫn chiếu áp dụng tại Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng theo quy định của pháp luật mới ban hành./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
| Số hiệu | 27/2025/TT-BCT |
|---|---|
| Loại văn bản | Thông tư |
| Lĩnh vực | Hợp đồng – Thương mại |
| Ngày ban hành | 15/05/2025 |
| Ngày hiệu lực | 01/07/2025 |
| Nơi ban hành | Bộ Công thương |
| Người ký | Nguyễn Sinh Nhật Tân |
| Tình trạng | Chưa xác định |
Tóm tắt mang tính tham khảo.
Thông tư số 27/2025/TT-BCT do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 14/2021/TT-BCT ngày 29 tháng 10 năm 2021 hướng dẫn thực hiện Hiệp định Thương mại tự do giữa Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len (UKVFTA) về phòng vệ thương mại. Văn bản này áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước của Việt Nam, các doanh nghiệp sản xuất trong nước, các doanh nghiệp nhập khẩu, xuất khẩu và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động điều tra, áp dụng biện pháp tự vệ song phương trong khuôn khổ Hiệp định UKVFTA. Sửa đổi quy định về ngành sản xuất trong nước Thông tư đã cập nhật cách xác định ngành sản xuất trong nước trong các vụ việc điều tra, áp dụng biện pháp tự vệ song phương nhằm đảm bảo tính đồng bộ với hệ thống pháp luật hiện hành: Ngành sản xuất trong nước được định nghĩa là tập hợp các nhà sản xuất hàng hóa tương tự hoặc hàng hóa cạnh tranh trực tiếp trong phạm vi lãnh thổ Việt Nam, hoặc đại diện của họ chiếm tỷ lệ chủ yếu trong tổng sản lượng hàng hóa của ngành đó được sản xuất ở trong nước. Việc xác định tỷ lệ chủ yếu của đại diện ngành sản xuất trong nước phải thực hiện thống nhất theo quy định tại điểm b khoản 2 và khoản 3 Điều 4 Nghị định số 86/2025/NĐ-CP. Căn cứ pháp lý thực hiện điều tra và áp dụng biện pháp tự vệ song phương Quy trình thẩm định hồ sơ yêu cầu, tiến hành điều tra và áp dụng các biện pháp tự vệ song phương được chuẩn hóa và thực hiện dựa trên các căn cứ pháp lý rõ ràng: Phải phù hợp với các quy định của Luật Quản lý ngoại thương năm 2017. Tuân thủ các quy định chi tiết tại Nghị định số 86/2025/NĐ-CP và các quy định cụ thể tại Chương II của Thông tư số 14/2021/TT-BCT. Quy định chi tiết về hồ sơ yêu cầu điều tra áp dụng biện pháp tự vệ song phương Thông tư mới bổ sung các yêu cầu rất cụ thể và khắt khe đối với hồ sơ yêu cầu điều tra nhằm đảm bảo tính minh bạch và đầy đủ của thông tin: Thành phần hồ sơ cơ bản: Phải bao gồm đầy đủ các giấy tờ, tài liệu, chứng cứ liên quan theo quy định tại Điều 63 Nghị định số 86/2025/NĐ-CP. Thông tin mô tả hàng hóa nhập khẩu: Phải cung cấp thông tin về hàng hóa nhập khẩu được hưởng thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt theo Hiệp định UKVFTA bị yêu cầu điều tra. Trong đó, thông tin về mã số hàng hóa (mã HS) phải căn cứ theo Biểu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt để thực hiện Hiệp định. Số liệu nhập khẩu: Phải cung cấp thông tin về khối lượng, số lượng và trị giá hàng hóa nhập khẩu nêu trên trong ít nhất 03 năm liên tiếp trước khi nộp hồ sơ yêu cầu. Chứng cứ về thiệt hại: Phải cung cấp thông tin, số liệu, chứng cứ về thiệt hại nghiêm trọng hoặc đe dọa gây thiệt hại nghiêm trọng cho ngành sản xuất trong nước trong ít nhất 03 năm liên tiếp trước khi nộp hồ sơ yêu cầu. Trường hợp ngành sản xuất trong nước có thời gian hoạt động ít hơn 03 năm, dữ liệu thu thập sẽ là toàn bộ thời gian hoạt động thực tế tính đến thời điểm nộp hồ sơ. Yêu cầu áp dụng biện pháp: Phải nêu rõ yêu cầu cụ thể về việc áp dụng biện pháp tự vệ song phương, thời hạn áp dụng và mức độ áp dụng mong muốn. Quyền tiếp cận thông tin của các bên liên quan Quy định về việc tiếp cận thông tin trong quá trình điều tra được sửa đổi nhằm đảm bảo tính khách quan và minh bạch: Bên liên quan trong vụ việc điều tra được quyền tiếp cận thông tin, tài liệu mà các bên liên quan khác đã cung cấp cho Cơ quan điều tra. Việc tiếp cận thông tin này phải được thực hiện phù hợp và tuân thủ theo quy định tại khoản 3 Điều 74 Luật Quản lý ngoại thương năm 2017. Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2025. Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được dẫn chiếu áp dụng tại Thông tư này (như Luật Quản lý ngoại thương, Nghị định số 86/2025/NĐ-CP...) được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản mới thì sẽ áp dụng theo quy định của văn bản pháp luật mới ban hành đó.
- Thông tư 04/2024/TT-BCT sửa đổi Thông tư 20/2014/TT-BCT thực hiện Quy tắc xuất xứ trong Hiệp định khu vực thương mại tự do ASEAN - Hàn Quốc do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành
- Quyết định 2998/QĐ-BNN-CCPT năm 2024 về Kế hoạch triển khai của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện Đề án “Nâng cao hiệu quả thực thi Hiệp định về áp dụng các biện pháp vệ sinh dịch tễ và kiểm dịch động, thực vật (SPS) của Tổ chức Thương mại thế giới và cam kết SPS trong khuôn khổ các Hiệp định thương mại tự do"
- Thông tư 28/2025/TT-BCT sửa đổi Thông tư 30/2020/TT-BCT hướng dẫn thực hiện Hiệp định Thương mại tự do về phòng vệ thương mại giữa Việt Nam - Liên minh châu Âu do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành