‹ Danh sách văn bản
19/2026/TT-NHNN Thông tư Tài chính – Ngân hàng

Thông tư 19/2026/TT-NHNN quy định về phân cấp trong thực hiện thủ tục hành chính quy định tại Nghị định 94/2025/NĐ-CP về Cơ chế thử nghiệm có kiểm soát trong lĩnh vực ngân hàng do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành

Còn hiệu lực

NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC
VIỆT NAM
-------

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 19/2026/TT-NHNN

Hà Nội, ngày 19 tháng 5 năm 2026

 

THÔNG TƯ

QUY ĐỊNH VỀ PHÂN CẤP TRONG THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH QUY ĐỊNH TẠI NGHỊ
ĐỊNH SỐ 94/2025/NĐ-CP CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH VỀ CƠ CHẾ THỬ NGHIỆM CÓ
KIỂM SOÁT TRONG LĨNH VỰC NGÂN HÀNG

Căn cứ Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam số 46/2010/QH12;

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15;

Căn cứ Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 96/2025/QH15;

Căn cứ Luật Doanh nghiệp số 59/2020/QH14 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 76/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 26/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;

Căn cứ Nghị định số 94/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định về Cơ chế thử nghiệm có kiểm soát trong lĩnh vực ngân hàng;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Thanh toán;

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành Thông tư quy định về phân cấp trong thực hiện thủ tục hành chính quy định tại Nghị định số 94/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định về Cơ chế thử nghiệm có kiểm soát trong lĩnh vực ngân hàng.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Thông tư này quy định về việc phân cấp cho đơn vị trực thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (sau đây gọi là Ngân hàng Nhà nước) trong thực hiện thủ tục hành chính đối với giải pháp chấm điểm tín dụng, chia sẻ dữ liệu qua giao diện lập trình ứng dụng mở (Open API) quy định tại Nghị định số 94/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định về Cơ chế thử nghiệm có kiểm soát trong lĩnh vực ngân hàng.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Các đơn vị trực thuộc Ngân hàng Nhà nước.

2. Tổ chức, cá nhân có yêu cầu thực hiện thủ tục hành chính.

Điều 3. Nội dung phân cấp

1. Phân cấp cho Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực thực hiện thủ tục hành chính đối với các tổ chức có địa chỉ trụ sở chính trên địa bàn như sau:

a) Chấp thuận hoặc từ chối chấp thuận việc đăng ký tham gia Cơ chế thử nghiệm đối với giải pháp chấm điểm tín dụng, chia sẻ dữ liệu qua giao diện lập trình ứng dụng mở (Open API) quy định tại Điều 10 Nghị định số 94/2025/NĐ-CP;

b) Chấp thuận hoặc từ chối chấp thuận đề nghị điều chỉnh giải pháp thử nghiệm đối với giải pháp chấm điểm tín dụng, chia sẻ dữ liệu qua giao diện lập trình ứng dụng mở (Open API) quy định tại Điều 17 Nghị định số 94/2025/NĐ-CP;

c) Quyết định dừng thử nghiệm và thu hồi Giấy chứng nhận tham gia Cơ chế thử nghiệm đối với giải pháp chấm điểm tín dụng, chia sẻ dữ liệu qua giao diện lập trình ứng dụng mở (Open API) quy định tại điểm b, điểm c khoản 1 Điều 19 Nghị định số 94/2025/NĐ-CP;

d) Chấp thuận hoặc từ chối chấp thuận đề nghị gia hạn thời gian thử nghiệm đối với giải pháp chấm điểm tín dụng, chia sẻ dữ liệu qua giao diện lập trình ứng dụng mở (Open API) quy định tại Điều 20 Nghị định số 94/2025/NĐ-CP;

đ) Chấp thuận hoặc từ chối việc chấp thuận đề nghị cấp Giấy chứng nhận hoàn thành thử nghiệm đối với giải pháp chấm điểm tín dụng, chia sẻ dữ liệu qua giao diện lập trình ứng dụng mở (Open API) quy định tại Điều 21 Nghị định số 94/2025/NĐ-CP.

2. Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Thống đốc Ngân hàng Nhà nước về kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp, định kỳ báo cáo, đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp tại báo cáo về kết quả thực hiện nhiệm vụ của Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực theo Quy chế làm việc của Ngân hàng Nhà nước và không được phân cấp tiếp nhiệm vụ, quyền hạn mà mình được phân cấp.

Điều 4. Hiệu lực thi hành

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 6 năm 2026.

Điều 5. Điều khoản chuyển tiếp

Hồ sơ đăng ký tham gia Cơ chế thử nghiệm đã được Ngân hàng Nhà nước tiếp nhận trước thời điểm Thông tư này có hiệu lực thì tiếp tục được xử lý theo văn bản, quy định có hiệu lực tại thời điểm tiếp nhận.

Điều 6. Tổ chức thực hiện

Thủ trưởng các đơn vị có liên quan thuộc Ngân hàng Nhà nước, các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Thông tư này./.

 


Nơi nhận:
- Như Điều 6;
- Ban Lãnh đạo NHNN;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tư pháp (để kiểm tra);
- Công báo;
- Cổng Thông tin điện tử NHNN;
- Lưu: VT, Vụ TT (5b).

KT. THỐNG ĐỐC
PHÓ THỐNG ĐỐC




Phạm Tiến Dũng

 

Số hiệu19/2026/TT-NHNN
Loại văn bảnThông tư
Lĩnh vựcTài chính – Ngân hàng
Ngày ban hành19/05/2026
Ngày hiệu lực30/06/2026
Nơi ban hànhNgân hàng Nhà nước Việt Nam
Người kýPhạm Tiến Dũng
Tình trạngCòn hiệu lực

Tóm tắt mang tính tham khảo.

Thông tư 19/2026/TT-NHNN do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành quy định về việc phân cấp trong thực hiện thủ tục hành chính quy định tại Nghị định số 94/2025/NĐ-CP về Cơ chế thử nghiệm có kiểm soát trong lĩnh vực ngân hàng. Văn bản này nhằm tối ưu hóa quy trình xử lý thủ tục hành chính, tăng cường tính chủ động cho các cơ quan cấp dưới trong việc quản lý các giải pháp công nghệ tài chính mới. Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng Thông tư này quy định cụ thể về việc phân cấp cho các đơn vị trực thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trong thực hiện thủ tục hành chính đối với giải pháp chấm điểm tín dụng và chia sẻ dữ liệu qua giao diện lập trình ứng dụng mở (Open API) theo quy định tại Nghị định số 94/2025/NĐ-CP. Đối tượng áp dụng của Thông tư bao gồm các đơn vị trực thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cùng các tổ chức, cá nhân có yêu cầu thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến cơ chế thử nghiệm này. Nội dung phân cấp thực hiện thủ tục hành chính Thông tư thực hiện phân cấp thẩm quyền cho Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực đối với các tổ chức có địa chỉ trụ sở chính trên địa bàn quản lý, cụ thể bao gồm các nhiệm vụ sau: Chấp thuận hoặc từ chối chấp thuận việc đăng ký tham gia Cơ chế thử nghiệm đối với giải pháp chấm điểm tín dụng và chia sẻ dữ liệu qua giao diện lập trình ứng dụng mở (Open API) theo quy định tại Điều 10 Nghị định số 94/2025/NĐ-CP. Chấp thuận hoặc từ chối chấp thuận đề nghị điều chỉnh giải pháp thử nghiệm đối với giải pháp chấm điểm tín dụng và chia sẻ dữ liệu qua giao diện lập trình ứng dụng mở (Open API) theo quy định tại Điều 17 Nghị định số 94/2025/NĐ-CP. Quyết định dừng thử nghiệm và thu hồi Giấy chứng nhận tham gia Cơ chế thử nghiệm đối với giải pháp chấm điểm tín dụng và chia sẻ dữ liệu qua giao diện lập trình ứng dụng mở (Open API) trong các trường hợp quy định tại điểm b và điểm c khoản 1 Điều 19 Nghị định số 94/2025/NĐ-CP. Chấp thuận hoặc từ chối chấp thuận đề nghị gia hạn thời gian thử nghiệm đối với giải pháp chấm điểm tín dụng và chia sẻ dữ liệu qua giao diện lập trình ứng dụng mở (Open API) theo quy định tại Điều 20 Nghị định số 94/2025/NĐ-CP. Chấp thuận hoặc từ chối việc chấp thuận đề nghị cấp Giấy chứng nhận hoàn thành thử nghiệm đối với giải pháp chấm điểm tín dụng và chia sẻ dữ liệu qua giao diện lập trình ứng dụng mở (Open API) theo quy định tại Điều 21 Nghị định số 94/2025/NĐ-CP. Trách nhiệm của đơn vị được phân cấp Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực khi thực hiện các nhiệm vụ được giao có trách nhiệm: Chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật và trước Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về kết quả thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn đã được phân cấp. Thực hiện chế độ báo cáo, đánh giá định kỳ về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp lồng ghép trong báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ chung của chi nhánh theo Quy chế làm việc của Ngân hàng Nhà nước. Tuyệt đối không được phân cấp tiếp (ủy quyền lại) các nhiệm vụ, quyền hạn đã được phân cấp theo quy định tại Thông tư này cho bất kỳ đơn vị hay cá nhân nào khác. Điều khoản chuyển tiếp và Tổ chức thực hiện Về điều khoản chuyển tiếp: Đối với các hồ sơ đăng ký tham gia Cơ chế thử nghiệm đã được Ngân hàng Nhà nước tiếp nhận trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục được xem xét, giải quyết theo các quy định và văn bản có hiệu lực tại thời điểm tiếp nhận hồ sơ. Về tổ chức thực hiện: Thủ trưởng các đơn vị có liên quan thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các quy định tại Thông tư này. Hiệu lực thi hành Thông tư 19/2026/TT-NHNN có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 6 năm 2026.

  • Thông tư 27/2022/TT-NHNN sửa đổi Thông tư quy định về phân cấp giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực thành lập và hoạt động ngân hàng do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành
  • Thông tư 11/2026/TT-NHNN phân cấp thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực thông tin tín dụng và sửa đổi các Thông tư liên quan đến cắt giảm, đơn giản hóa, phân cấp thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực thành lập và hoạt động ngân hàng do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành
  • Thông tư 15/2026/TT-NHNN sửa đổi một số Thông tư về tổ chức tín dụng là hợp tác xã liên quan đến cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành
  • Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam 2010
  • Luật Doanh nghiệp 2020
  • Luật Các tổ chức tín dụng 2024
  • Nghị định 94/2025/NĐ-CP quy định về Cơ chế thử nghiệm có kiểm soát trong lĩnh vực ngân hàng
  • Luật Tổ chức Chính phủ 2025
  • Nghị định 26/2025/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
  • Luật Các tổ chức tín dụng sửa đổi 2025
  • Luật Doanh nghiệp sửa đổi 2025