Thông tư 18/2025/TT-BTP hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực tư pháp ở địa phương do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành
| BỘ TƯ PHÁP | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 18/2025/TT-BTP | Hà Nội, ngày 24 tháng 10 năm 2025 |
THÔNG TƯ
HƯỚNG DẪN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP THUỘC NGÀNH, LĨNH VỰC TƯ PHÁP Ở ĐỊA PHƯƠNG
Căn cứ Luật Trợ giúp pháp lý số 11/2017/QH14;
Căn cứ Luật Đấu giá tài sản số 01/2016/QH14 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 16/2023/QH15, Luật số 37/2024/QH15;
Căn cứ Luật Công chứng số 46/2024/QH15;
Căn cứ Nghị định số 144/2017/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý;
Căn cứ Nghị định số 172/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Đấu giá tài sản số 01/2016/QH14 được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 37/2024/QH15;
Căn cứ Nghị định số 104/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Công chứng;
Căn cứ Nghị định số 120/2020/NĐ-CP quy định về thành lập, tổ chức, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập;
Căn cứ Nghị định số 39/2025/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;
Căn cứ Nghị định số 150/2025/NĐ-CP quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ;
Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Thông tư hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực tư pháp ở địa phương.
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực tư pháp ở địa phương.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Thông tư này áp dụng đối với Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước, Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản, Phòng công chứng thuộc Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố và đơn vị sự nghiệp công lập khác thuộc Sở Tư pháp hoạt động trong lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp.
Điều 3. Vị trí và chức năng
1. Vị trí
Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước, Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản, Phòng công chứng và đơn vị sự nghiệp công lập khác thuộc Sở Tư pháp hoạt động trong lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp là đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Tư pháp, do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thành lập, có tư cách pháp nhân, có trụ sở, có con dấu và tài khoản riêng theo quy định của pháp luật.
2. Chức năng
a) Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước có chức năng cung cấp dịch vụ pháp lý miễn phí cho người được trợ giúp pháp lý trong vụ việc trợ giúp pháp lý và thực hiện các nhiệm vụ phục vụ quản lý nhà nước theo quy định của pháp luật trợ giúp pháp lý và quy định pháp luật khác có liên quan.
b) Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản có chức năng cung cấp dịch vụ đấu giá tài sản và thực hiện các nhiệm vụ phục vụ quản lý nhà nước theo quy định của pháp luật đấu giá tài sản và quy định pháp luật khác có liên quan.
c) Phòng công chứng có chức năng cung cấp dịch vụ công chứng, chứng thực và thực hiện các nhiệm vụ phục vụ quản lý nhà nước theo quy định của pháp luật công chứng, chứng thực và quy định pháp luật khác có liên quan.
d) Đơn vị sự nghiệp công lập khác thuộc Sở Tư pháp hoạt động trong lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp thực hiện chức năng theo quy định của pháp luật chuyên ngành và pháp luật khác có liên quan.
Điều 4. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Nhiệm vụ, quyền hạn về phục vụ quản lý nhà nước
a) Xây dựng Chương trình, Kế hoạch công tác dài hạn, hằng năm hoặc đột xuất hoặc các văn bản khác thuộc thẩm quyền của đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực trợ giúp pháp lý, đấu giá tài sản, công chứng, chứng thực và các lĩnh vực khác thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
b) Tổ chức triển khai thực hiện Chương trình, Kế hoạch công tác đã được phê duyệt; ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động trợ giúp pháp lý, đấu giá tài sản, công chứng, chứng thực và lĩnh vực khác thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp do Sở Tư pháp quản lý nhà nước theo quy định của pháp luật.
c) Tham gia xây dựng, góp ý dự thảo văn bản theo phân công của Lãnh đạo Sở Tư pháp hoặc theo yêu cầu của các đơn vị thuộc Sở Tư pháp, đơn vị thuộc các Sở, ngành khác có liên quan.
d) Thực hiện chế độ thống kê, báo cáo; tổng hợp, cung cấp thông tin cơ sở dữ liệu về trợ giúp pháp lý, đấu giá tài sản, công chứng, chứng thực và lĩnh vực khác thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp theo quy định của pháp luật.
2. Nhiệm vụ, quyền hạn về cung cấp dịch vụ sự nghiệp công
a) Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước thực hiện cung cấp dịch vụ pháp lý miễn phí cho người được trợ giúp pháp lý trong vụ việc trợ giúp pháp lý theo quy định của pháp luật trợ giúp pháp lý và quy định pháp luật khác có liên quan.
b) Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản thực hiện cung cấp dịch vụ đấu giá tài sản theo quy định của pháp luật đấu giá tài sản và quy định pháp luật khác có liên quan.
c) Phòng công chứng thực hiện cung cấp dịch vụ công chứng, chứng thực theo quy định của pháp luật công chứng, chứng thực và quy định pháp luật khác có liên quan.
d) Đơn vị sự nghiệp công lập khác thuộc Sở Tư pháp hoạt động trong lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn cung cấp dịch vụ sự nghiệp công theo quy định của pháp luật chuyên ngành và pháp luật khác có liên quan.
3. Thực hiện chế độ tài chính, kế toán; quản lý, sử dụng tài sản công theo quy định của pháp luật.
4. Thực hiện công tác văn thư, lưu trữ, công tác thi đua, khen thưởng, quản lý tổ chức bộ máy, vị trí việc làm, số lượng người làm việc, viên chức, người lao động của đơn vị theo phân cấp, ủy quyền và quy định của pháp luật.
5. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật chuyên ngành và các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố và Giám đốc Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố giao theo phân cấp, ủy quyền và quy định của pháp luật.
Điều 5. Cơ cấu tổ chức
1. Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước
a) Lãnh đạo: Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước có Giám đốc, các Phó Giám đốc.
b) Các tổ chức thuộc Trung tâm trợ giúp pháp lý: Chi nhánh (nếu có), các bộ phận chuyên môn thích hợp (nếu có).
c) Các chức danh nghề nghiệp thuộc Trung tâm trợ giúp pháp lý: Trợ giúp viên pháp lý, hỗ trợ nghiệp vụ, viên chức và người lao động khác theo quy định của pháp luật.
2. Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản
a) Lãnh đạo: Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản có Giám đốc, các Phó Giám đốc.
b) Các tổ chức thuộc Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản: Hội đồng quản lý (nếu có), tổ chức cấu thành (nếu có).
c) Các chức danh nghề nghiệp thuộc Trung tâm dịch vụ dịch vụ đấu giá tài sản: Đấu giá viên, hỗ trợ nghiệp vụ, viên chức và người lao động khác theo quy định của pháp luật.
3. Phòng công chứng
a) Lãnh đạo: Phòng công chứng có Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng.
b) Các tổ chức thuộc Phòng Công chứng: Hội đồng quản lý (nếu có), tổ chức cấu thành (nếu có).
c) Các chức danh nghề nghiệp thuộc Phòng Công chứng: Công chứng viên, hỗ trợ nghiệp vụ, viên chức và người lao động khác theo quy định của pháp luật.
4. Đơn vị sự nghiệp công lập khác thuộc Sở Tư pháp hoạt động trong lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp:
a) Lãnh đạo: Đơn vị sự nghiệp công lập có người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập.
b) Các tổ chức thuộc đơn vị sự nghiệp công lập: Hội đồng quản lý (nếu có), tổ chức cấu thành (nếu có).
c) Các chức danh nghề nghiệp thuộc đơn vị sự nghiệp công lập: Viên chức và người lao động khác theo quy định của pháp luật.
5. Việc thành lập Hội đồng quản lý (nếu có), Chi nhánh (nếu có), các bộ phận chuyên môn thích hợp (nếu có), các tổ chức cấu thành (nếu có) và số lượng cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện theo quy định của pháp luật.
Điều 6. Hiệu lực và trách nhiệm thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 11 năm 2025.
2. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố bảo đảm các điều kiện cơ sở vật chất, nguồn lực để các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực tư pháp ở địa phương quy định tại Thông tư này hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
3. Giám đốc Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Tư pháp và các cơ quan, tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.
4. Trong quá trình thực hiện Thông tư này nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Tư pháp và các cơ quan, tổ chức có liên quan phản ánh về Bộ Tư pháp để hướng dẫn, giải quyết theo quy định./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
| Số hiệu | 18/2025/TT-BTP |
|---|---|
| Loại văn bản | Thông tư |
| Lĩnh vực | Lĩnh vực khác |
| Ngày ban hành | 24/10/2025 |
| Ngày hiệu lực | 01/11/2025 |
| Nơi ban hành | Bộ Tư pháp |
| Người ký | Mai Lương Khôi |
| Tình trạng | Chưa xác định |
Tóm tắt mang tính tham khảo.
Thông tư 18/2025/TT-BTP do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực tư pháp ở địa phương. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng Thông tư này hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực tư pháp ở địa phương. Đối tượng áp dụng bao gồm: Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước. Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản. Phòng công chứng thuộc Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Các đơn vị sự nghiệp công lập khác thuộc Sở Tư pháp hoạt động trong lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp. Vị trí pháp lý và chức năng của các đơn vị Các đơn vị sự nghiệp công lập nêu trên đều trực thuộc Sở Tư pháp, do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thành lập. Các đơn vị này có tư cách pháp nhân, có trụ sở, con dấu và tài khoản riêng theo quy định của pháp luật. Chức năng cụ thể của từng đơn vị được quy định rõ ràng: Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước: Có chức năng cung cấp dịch vụ pháp lý miễn phí cho người được trợ giúp pháp lý trong vụ việc trợ giúp pháp lý, đồng thời thực hiện các nhiệm vụ phục vụ quản lý nhà nước theo quy định của pháp luật về trợ giúp pháp lý. Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản: Có chức năng cung cấp dịch vụ đấu giá tài sản và thực hiện các nhiệm vụ phục vụ quản lý nhà nước theo quy định của pháp luật về đấu giá tài sản. Phòng công chứng: Có chức năng cung cấp dịch vụ công chứng, chứng thực và thực hiện các nhiệm vụ phục vụ quản lý nhà nước theo quy định của pháp luật về công chứng, chứng thực. Đơn vị sự nghiệp công lập khác thuộc Sở Tư pháp: Thực hiện chức năng theo quy định của pháp luật chuyên ngành và các quy định pháp luật khác có liên quan. Nhiệm vụ và quyền hạn của các đơn vị sự nghiệp công lập Thông tư phân định rõ hai nhóm nhiệm vụ và quyền hạn chính của các đơn vị: Nhiệm vụ, quyền hạn về phục vụ quản lý nhà nước: Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác dài hạn, hằng năm hoặc đột xuất, hoặc các văn bản khác thuộc thẩm quyền để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Tổ chức triển khai thực hiện chương trình, kế hoạch công tác đã được phê duyệt; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động chuyên môn do Sở Tư pháp quản lý. Tham gia xây dựng, góp ý các dự thảo văn bản theo sự phân công của Lãnh đạo Sở Tư pháp hoặc theo yêu cầu của các đơn vị liên quan. Thực hiện chế độ thống kê, báo cáo; tổng hợp và cung cấp thông tin cơ sở dữ liệu chuyên ngành theo quy định của pháp luật. Nhiệm vụ, quyền hạn về cung cấp dịch vụ sự nghiệp công: Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước cung cấp dịch vụ pháp lý miễn phí cho đối tượng được trợ giúp pháp lý. Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản thực hiện cung cấp dịch vụ đấu giá tài sản. Phòng công chứng thực hiện cung cấp dịch vụ công chứng, chứng thực. Các đơn vị sự nghiệp công lập khác thực hiện cung cấp dịch vụ sự nghiệp công theo quy định của pháp luật chuyên ngành. Công tác quản trị nội bộ, tài chính và nhân sự: Thực hiện nghiêm túc chế độ tài chính, kế toán; quản lý và sử dụng tài sản công theo quy định. Thực hiện công tác văn thư, lưu trữ, thi đua, khen thưởng. Quản lý tổ chức bộ máy, vị trí việc làm, số lượng người làm việc, viên chức và người lao động của đơn vị theo phân cấp, ủy quyền. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Giám đốc Sở Tư pháp giao. Cơ cấu tổ chức và chức danh nghề nghiệp Cơ cấu tổ chức của từng đơn vị được quy định cụ thể nhằm bảo đảm tính tinh gọn, hiệu quả: Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước: Lãnh đạo gồm: Giám đốc và các Phó Giám đốc. Tổ chức trực thuộc: Chi nhánh (nếu có) và các bộ phận chuyên môn thích hợp (nếu có). Chức danh nghề nghiệp: Trợ giúp viên pháp lý, người hỗ trợ nghiệp vụ, viên chức và người lao động khác. Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản: Lãnh đạo gồm: Giám đốc và các Phó Giám đốc. Tổ chức trực thuộc: Hội đồng quản lý (nếu có) và các tổ chức cấu thành (nếu có). Chức danh nghề nghiệp: Đấu giá viên, người hỗ trợ nghiệp vụ, viên chức và người lao động khác. Phòng công chứng: Lãnh đạo gồm: Trưởng phòng và các Phó Trưởng phòng. Tổ chức trực thuộc: Hội đồng quản lý (nếu có) và các tổ chức cấu thành (nếu có). Chức danh nghề nghiệp: Công chứng viên, người hỗ trợ nghiệp vụ, viên chức và người lao động khác. Đơn vị sự nghiệp công lập khác thuộc Sở Tư pháp: Lãnh đạo gồm: Người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu. Tổ chức trực thuộc: Hội đồng quản lý (nếu có) và các tổ chức cấu thành (nếu có). Chức danh nghề nghiệp: Viên chức và người lao động khác theo quy định. Việc thành lập Hội đồng quản lý, Chi nhánh, các bộ phận chuyên môn thích hợp, các tổ chức cấu thành và số lượng cấp phó của người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp công lập phải thực hiện nghiêm túc theo quy định của pháp luật hiện hành. Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện Thông tư 18/2025/TT-BTP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 11 năm 2025 . Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm bảo đảm các điều kiện về cơ sở vật chất và nguồn lực để các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực tư pháp ở địa phương hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Giám đốc Sở Tư pháp, người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Tư pháp và các cơ quan, tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị và tổ chức liên quan cần kịp thời phản ánh về Bộ Tư pháp để được hướng dẫn, giải quyết.
- Thông tư 60/2025/TT-BNNMT hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện công tác khuyến nông cấp tỉnh, cấp xã do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành