Thông tư 07/2026/TT-BDTTG hướng dẫn nội dung tại Nghị định 289/2025/NĐ-CP hướng dẫn Nghị quyết 97/2025/QH15 về cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật do Bộ trưởng Bộ Dân tộc và Tôn giáo ban hành

Nơi nhận:
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Bộ DTTG: Các Thứ trưởng, các Vụ, đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ;
- Cục KTrVB&TCTHPL (Bộ Tư pháp);
- Công báo điện tử;
- Cổng TTĐT Bộ DTTG;
- Lưu: VT, KHTC (08b).

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Y Vinh Tơr

STT

Nhiệm vụ và hoạt động

Tỷ lệ

Định mức (triệu đồng)

Sản phẩm

A

Xây dựng, soạn thảo, thẩm định, ban hành Thông tư

Mức chi cho xây dựng, soạn thảo, thẩm định, ban hành Thông tư quy định tại mục III Phụ lục II Nghị định số 197/2025/QH15

100%

350

I

Soạn thảo Thông tư (đơn vị chủ trì soạn thảo)

80%

280

1

Tổ chức soạn thảo Thông tư (đơn vị chủ trì soạn thảo)

1=I-(2+3+4)

Thực hiện theo nội dung 1, mục II, phần C Phụ lục I kèm theo Nghị định số 289/2025/NĐ-CP

2

Rà soát, báo cáo Lãnh đạo Bộ về hồ sơ dự thảo Thông tư (Văn phòng Bộ)

5

Báo cáo Lãnh đạo Bộ

3

Rà soát, báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy về hồ sơ dự thảo Thông tư (Văn phòng Đảng ủy)

5

Tờ trình/Báo cáo Ban thường vụ kèm theo hồ sơ liên quan về Thông tư/Văn bản thông báo ý kiến/kết luận

4

Phê duyệt, trình ký ban hành Thông tư

- Bộ trưởng

10

- Thứ trưởng phụ trách đơn vị chủ trì xây dựng Thông tư

7

- Các thành viên Ban Thường vụ Đảng ủy (3 trđ/thành viên)

3

Ý kiến của các thành viên

II

Thẩm định dự thảo Thông tư (Vụ Pháp chế/ đơn vị được giao thẩm định)

12%

42

1

Tổ chức họp Hội đồng thẩm định hoặc tổ chức cuộc họp thẩm định

5-7

Giấy mời/biên bản họp thẩm định

2

Ý kiến thẩm định của thành viên Hội đồng/người tham gia cuộc họp thẩm định

1-1,5

Ý kiến bằng văn bản hoặc ý kiến phát biểu tại cuộc họp

3

Xây dựng báo cáo thẩm định

6-15

Báo cáo thẩm định

III

Các nhiệm vụ, hoạt động khác phục vụ xây dựng Thông tư

8%

28

1

Thẩm định, phê duyệt dự toán chi tiết, thực hiện thanh quyết toán kinh phí xây dựng Thông tư (Văn phòng Bộ/Bộ phận chủ trì thẩm định dự toán)

10

Quyết định phê duyệt dự toán

2

Tổng hợp dự toán, phân bổ và giao dự toán, tổng hợp quyết toán (Vụ KHTC)

15

Văn bản gửi cấp có thẩm quyền và biên bản xét duyệt quyết toán

3

Rà soát kỹ thuật, thể thức, phát hành Thông tư (Văn thư Bộ)

3

Thông tư đã được ký ban hành

B

Xây dựng, soạn thảo, thẩm định, ban hành Thông tư liên tịch do Bộ Dân tộc và Tôn giáo chủ trì soạn thảo

Thông tư đã được ký ban hành

Mức chi cho xây dựng, soạn thảo, thẩm định, ban hành Thông tư liên tịch quy định tại mục III Phụ lục II Nghị định số 197/2025/QH15

100%

350

I

Soạn thảo, ban hành Thông tư liên tịch (đơn vị chủ trì soạn thảo)

80%

280

I.1

Soạn thảo ban hành Thông tư (đơn vị chủ trì soạn thảo)

Tối đa 168

Thông tư đã được ký ban hành

1

Xây dựng hồ sơ dự thảo Thông tư (đơn vị chủ trì soạn thảo)

1=I.1-(2+3+4)

Hồ sơ Thông tư

2

Rà soát, báo cáo Lãnh đạo Bộ về hồ sơ dự thảo Thông tư (Văn phòng Bộ)

5

Báo cáo Lãnh đạo Bộ

3

Rà soát, báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy về hồ sơ dự thảo Thông tư (Văn phòng Đảng ủy)

5

Tờ trình/Báo cáo Ban Thường vụ kèm theo hồ sơ liên quan về Thông tư/Văn bản thông báo ý kiến/kết luận

4

Phê duyệt, trình ký ban hành Thông tư

- Bộ trưởng

10

- Thứ trưởng phụ trách đơn vị chủ trì xây dựng Thông tư

7

- Các thành viên Ban Thường vụ Đảng ủy (3 trđ/thành viên)

3

Ý kiến của các thành viên

1.2

Cơ quan liên tịch soạn thảo, ban hành Thông tư liên tịch (trường hợp có từ 02 cơ quan liên tịch trở lên thì định mức khoán chi ở mục này chia đều cho các cơ quan)

Tối đa 112

II

Thẩm định dự thảo Thông tư liên tịch (Vụ Pháp chế/đơn vị được giao thẩm định)

12%

42

1

Tổ chức họp Hội đồng thẩm định hoặc tổ chức cuộc họp thẩm định

5-7

Giấy mời/biên bản họp thẩm định

2

Ý kiến thẩm định của thành viên Hội đồng/người tham gia cuộc họp thẩm định

1-1,5

Ý kiến bằng văn bản hoặc ý kiến phát biểu tại cuộc họp

3

Xây dựng báo cáo thẩm định

6-15

Báo cáo thẩm định

III

Các nhiệm vụ, hoạt động khác phục vụ xây dựng Thông tư liên tịch

8%

28

1

Thẩm định, phê duyệt dự toán chi tiết, thực hiện thanh quyết toán kinh phí xây dựng Thông tư (Văn phòng Bộ/Bộ phận chủ trì thẩm định dự toán)

10

Quyết định phê duyệt dự toán

2

Tổng hợp dự toán, phân bổ và giao dự toán, tổng hợp quyết toán (Vụ KHTC)

15

Văn bản gửi cấp có thẩm quyền và biên bản xét duyệt quyết toán

3

Rà soát kỹ thuật, thể thức, phát hành Thông tư (Văn thư Bộ)

3

Thông tư đã được ký ban hành

STT

Nhiệm vụ và hoạt động

Bộ luật mới, bộ luật thay thế bộ luật hiện hành (Mục I.1 Phụ lục II ban hành kèm theo NQ số 197/2025/QH15)

Luật mới; luật thay thế luật hiện hành (Mục I.2 Phụ lục II ban hành kèm theo NQ số 197/2025/QH15)

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật có nội dung hạn chế quyền con người, quyền công dân theo quy định của Hiến pháp (Mục I.4 Phụ lục II ban hành kèm theo NQ số 197/2025/QH15)

Nghị quyết thí điểm của Quốc hội (Mục I.6 Phụ lục II ban hành kèm theo NQ số 197/2025/QH15)

Pháp lệnh mới, pháp lệnh thay thế pháp lệnh hiện hành (Mục I.9 Phụ lục II ban hành kèm theo NQ số 197/2025/QH15)

Nghị định thuộc trường hợp quy định tại Điều 4, điểm c khoản 1 Điều 14 Luật Ban hành VB QPPL (Mục III.2 Phụ lục II ban hành kèm theo NQ số 197/2025/QH15)

Sản phẩm

I

Xây dựng chính sách

3.920

3.500

1.820

1.400

1.120

900

1

Xây dựng chính sách (đã bao gồm kinh phí: chi trả cho hoạt động lấy ý kiến Thành viên Chính phủ theo quy định tại footnote số 3 và mục C.I.1.11 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 289/2025/NĐ-CP; ý kiến tham gia của các đơn vị trong và ngoài Bộ): Thực hiện theo nội dung 1, mục I, phần C Phụ lục I kèm theo Nghị định số 289/2025/NĐ-CP

80,0%

Chính sách được thông qua

2

Các hoạt động hỗ trợ trực tiếp cho công tác xây dựng chính sách

6,5%

a

Phê duyệt, ký trình cấp có thẩm quyền thông qua chủ trương ban hành chính sách

Chủ trương được thông qua

Bộ trưởng

2,0%

Thứ trưởng chỉ đạo trực tiếp

2,0%

b

Rà soát hồ sơ và có ý kiến đối với hồ sơ xây dựng chính sách (Vụ Pháp chế)

2,5%

Văn bản tham gia ý kiến

3

Lấy ý kiến của cơ quan Đảng

4,5%

Rà soát hồ sơ, trình Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ hồ sơ xây dựng chính sách (Văn phòng Đảng ủy)

1,0%

Thông báo kết luận của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ

Các thành viên Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ phê duyệt dự thảo hồ sơ chính sách

3,5%

Ý kiến của các thành viên Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ

4

Rà soát, báo cáo Lãnh đạo Bộ về hồ sơ dự thảo (Văn phòng Bộ)

1,0%

5

Rà soát thể thức, phát hành văn bản (Văn thư Bộ)

0,5%

6

Thẩm định, phê duyệt dự toán chi tiết xây dựng văn bản (bộ phận chủ trì thẩm định dự toán)

2,0%

Quyết định phê duyệt dự toán

7

Thực hiện thanh quyết toán kinh phí xây dựng văn bản (bộ phận kế toán của đơn vị)

1,5%

8

Tổng hợp dự toán, phân bổ và giao dự toán, tổng hợp quyết toán (Vụ KHTC)

4,0%

Văn bản gửi cấp có thẩm quyền và biên bản xét duyệt quyết toán

II

Soạn thảo, ban hành và các hoạt động hỗ trợ công tác soạn thảo, ban hành văn bản

3.920

3.500

1.820

1.400

1.120

720

1

Soạn thảo và hoàn thiện văn bản (đã bao gồm kinh phí chi trả cho hoạt động lấy ý kiến Thành viên Chính phủ theo quy định tại mục C.II.1.8 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 289/2025/NĐ-CP; phối hợp với Vụ Pháp chế và các đơn vị liên quan giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp): Thực hiện theo nội dung 1, mục lI, phần C Phụ lục I kèm theo Nghị định số 289/2025/NĐ-CP

80,0%

VB QPPL được ký ban hành

2

Các hoạt động hỗ trợ trực tiếp cho công tác soạn thảo, ban hành VB QPPL

6,5%

a

Phê duyệt, ký trình cấp có thẩm quyền thông qua chủ trương ban hành chính sách

4,0%

Tờ trình được ký duyệt

Bộ trưởng

2,0%

Thứ trưởng chỉ đạo trực tiếp

2,0%

b

Rà soát hồ sơ và có ý kiến đối với hồ sơ xây dựng chính sách (Vụ Pháp chế)

2,5%

Ý kiến góp ý

3

Lấy ý kiến của cơ quan Đảng

4,0%

Rà soát hồ sơ, trình Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ hồ sơ xây dựng chính sách (Văn phòng Đảng ủy)

1,0%

Thông báo kết luận của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ

Các thành viên Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ phê duyệt dự thảo hồ sơ chính sách

3,5%

Phiếu ý kiến của các thành viên Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ

4

Rà soát, báo cáo Lãnh đạo Bộ về hồ sơ dự thảo (Văn phòng Bộ)

1,0%

5

Rà soát thể thức, phát hành văn bản (Văn thư Bộ)

0,5%

6

Thẩm định, phê duyệt dự toán chi tiết xây dựng văn bản (bộ phận chủ trì thẩm định dự toán)

2,0%

Quyết định phê duyệt dự toán

7

Thực hiện thanh quyết toán kinh phí xây dựng văn bản (bộ phận kế toán của đơn vị)

1,5%

8

Tổng hợp dự toán, phân bổ và giao dự toán, tổng hợp quyết toán (Vụ KHTC)

4,0%

Văn bản gửi cấp có thẩm quyền và biên bản xét duyệt quyết toán

STT

Nhiệm vụ và hoạt động

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của bộ luật (Mục I.3 Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị quyết số 197/2025/
QH15)

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của bộ luật, luật hiện hành (Mục I.5 Phụ lục II Nghị quyết số 197/2025/
QH15)

Nghị quyết của Quốc hội (Mục I.7 Phụ lục II Nghị quyết số 197/2025/
QH15)

Nghị quyết của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị quyết hiện hành (Mục I.8 Phụ lục Nghị quyết số 197/2025/
QH15)

Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh hiện hành (Mục I.10 Phụ lục II Nghị quyết số 197/2025/
QH15)

Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) (Mục I.11 Phụ lục II Nghị quyết số 197/2025/
QH15)

Nghị quyết liên tịch giữa UBTVQH, Chính phủ, Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (Mục I.12 Phụ lục II Nghị quyết số 197/2025/
QH15)

Nghị định của Chính phủ thuộc điểm a và điểm b khoản 1 Điều 14 của Luật Ban hành VBQPPL (Mục III.3 Phụ lục II Nghị quyết số 197/2025/
QH15)

Nghị quyết của Chính phủ thuộc điểm c khoản 2 Điều 14 của Luật Ban hành VBQPPL (Mục III.4 phụ lục II Nghị quyết số 197/2025/
QH15)

Nghị quyết của Chính phủ thuộc điểm a và điểm b khoản 2 Điều 14 của Luật Ban hành VBQPPL (Mục III.5 Phụ lục II Nghị quyết số 197/2025/
QH15)

Nghị quyết liên tịch giữa Chính phủ với Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ (Mục III.6 Phụ lục II Nghị quyết số 197/2025/
QH15

Sản phẩm

3.920

2.240

2.240

1.120

1.120

1.120

1.120

800

360

368

320

320

1

Soạn thảo và hoàn thiện văn bản (đã bao gồm kinh phí chi trả cho hoạt động lấy ý kiến TVCP theo quy định tại mục C.II.1.8 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 289/2025/NĐ-CP; phối hợp với Vụ Pháp chế và các đơn vị liên quan giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp): Thực hiện theo nội dung 1, mục II, phần C Phụ lục I kèm theo Nghị định số 289/2025/NĐ-CP

80,0%

VB QPPL được ký ban hành

2

Các hoạt động hỗ trợ trực tiếp cho công tác soạn thảo, ban hành VB QPPL

6,5%

a

Phê duyệt, ký trình cấp có thẩm quyền thông qua chủ trương ban hành chính sách

4,0%

Phiếu trình được ký duyệt

Bộ trưởng

2,0%

Thứ trưởng chỉ đạo trực tiếp

2,0%

b

Rà soát hồ sơ và có ý kiến đối với hồ sơ xây dựng chính sách (Vụ Pháp chế)

2,5%

Văn bản góp ý

3

Lấy ý kiến của cơ quan Đảng

4,5%

Rà soát hồ sơ, trình Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ hồ sơ dự thảo xây dựng chính sách (Văn phòng Đảng ủy)

1,0%

Thông báo kết luận của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ

Các thành viên Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ phê duyệt dự thảo hồ sơ chính sách

3,5%

Phiếu ý kiến của các thành viên Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ

4

Rà soát, báo cáo Lãnh đạo Bộ về hồ sơ dự thảo (VP Bộ)

1,0%

VBQPPL được phát hành

5

Rà soát thể thức, phát hành văn bản (Văn thư Bộ)

0,5%

6

Thẩm định, phê duyệt dự toán chi tiết xây dựng văn bản (bộ phận chủ trì thẩm định dự toán)

2,0%

Quyết định phê duyệt dự toán

7

Thực hiện thanh quyết toán kinh phí xây dựng văn bản (bộ phận kế toán của đơn vị)

1,5%

8

Tổng hợp dự toán, phân bổ và giao dự toán, tổng hợp quyết toán (Vụ KHTC)

4,0%

Văn bản gửi cấp có thẩm quyền và biên bản xét duyệt quyết toán