Thông tư 02/2026/TT-BYT sửa đổi Thông tư 57/2024/TT-BYT quy định việc phân cấp giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Y tế

Tóm tắt mang tính tham khảo.

Thông tư số 02/2026/TT-BYT do Bộ Y tế ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ một số điều của Thông tư số 57/2024/TT-BYT ngày 31 tháng 12 năm 2024 quy định việc phân cấp giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Y tế. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm tối ưu hóa quy trình hành chính, phân định rõ ràng thẩm quyền của các cục trực thuộc Bộ Y tế trong việc thẩm định và cấp phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh. Về phạm vi và đối tượng áp dụng, Thông tư này tác động trực tiếp đến các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trực thuộc Bộ Y tế, các bệnh viện tư nhân trong giai đoạn chuyển tiếp, các cơ quan quản lý nhà nước về y tế bao gồm Cục Quản lý Khám, chữa bệnh, Cục Quản lý Y, Dược cổ truyền, Cục Bà mẹ và Trẻ em, Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan đến thủ tục hành chính trong lĩnh vực y tế. Sửa đổi quy định về thành lập đoàn thẩm định cấp, cấp lại, điều chỉnh giấy phép hoạt động Thông tư 02/2026/TT-BYT đã sửa đổi, bổ sung khoản 12 Điều 1 của Thông tư số 57/2024/TT-BYT liên quan đến thẩm quyền thành lập đoàn thẩm định cấp mới, cấp lại, điều chỉnh giấy phép hoạt động cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, bao gồm cả việc trưng cầu các chuyên gia tham gia đoàn thẩm định. Quy định mới áp dụng cụ thể đối với các trường hợp sau: Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trực thuộc Bộ Y tế, ngoại trừ các trường hợp đã được quy định cụ thể tại điểm a khoản 12 Điều 2 và Điều 2a của Thông tư này. Bệnh viện tư nhân trong giai đoạn chuyển tiếp đến trước ngày 01 tháng 01 năm 2027, ngoại trừ các trường hợp quy định tại điểm b khoản 12 Điều 2 của Thông tư này. Phân cấp giải quyết thủ tục hành chính cho Cục Bà mẹ và Trẻ em Một trong những điểm mới nổi bật của Thông tư 02/2026/TT-BYT là việc bổ sung Điều 2a vào sau Điều 2, quy định cụ thể về việc phân cấp giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Bộ Y tế cho Cục Bà mẹ và Trẻ em. Theo đó, Cục Bà mẹ và Trẻ em được giao thẩm quyền thành lập đoàn thẩm định điều chỉnh giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh (bao gồm cả việc trưng cầu các chuyên gia tham gia đoàn thẩm định) đối với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện các dịch vụ kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, mang thai hộ vì mục đích nhân đạo trong các trường hợp: Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trực thuộc Bộ Y tế. Bệnh viện tư nhân trong giai đoạn chuyển tiếp đến trước ngày 01 tháng 01 năm 2027. Bãi bỏ và điều chỉnh trách nhiệm của các Cục trực thuộc Để đảm bảo tính thống nhất và đồng bộ trong công tác quản lý, Thông tư đã thực hiện một số điều chỉnh kỹ thuật pháp lý quan trọng: Chính thức bãi bỏ Điều 3 của Thông tư số 57/2024/TT-BYT. Sửa đổi tiêu đề khoản 1 Điều 7 nhằm bổ sung vai trò và trách nhiệm của Cục trưởng Cục Bà mẹ và Trẻ em bên cạnh Cục trưởng Cục Quản lý Khám, chữa bệnh và Cục trưởng Cục Quản lý Y, Dược cổ truyền trong việc thực hiện các nhiệm vụ được phân cấp. Quy định về tổ chức thực hiện Thông tư sửa đổi Điều 8 quy định rõ trách nhiệm thi hành thuộc về Chánh Văn phòng Bộ; Vụ trưởng; Cục trưởng; Y tế Bộ, ngành; Giám đốc Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm phản ánh kịp thời về Bộ Y tế (thông qua Cục Quản lý Khám, chữa bệnh) để được hướng dẫn và giải quyết kịp thời. Hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp Về hiệu lực thi hành, Thông tư 02/2026/TT-BYT chính thức có hiệu lực kể từ ngày 25 tháng 3 năm 2026. Về điều khoản chuyển tiếp, đối với các hồ sơ đề nghị giải quyết thủ tục hành chính đã được nộp trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm tiếp tục giải quyết theo các quy định pháp luật hiện hành cho đến khi kết thúc thủ tục hành chính, đảm bảo quyền lợi liên tục và không gây gián đoạn cho các tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ.