Nghị định 371/2025/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 77/2013/NĐ-CP hướng dẫn Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá về biện pháp phòng, chống tác hại của thuốc lá và Nghị định 117/2020/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế

Tóm tắt mang tính tham khảo.

Nghị định 371/2025/NĐ-CP do Chính phủ ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung Nghị định số 77/2013/NĐ-CP hướng dẫn Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá về một số biện pháp phòng, chống tác hại của thuốc lá và Nghị định số 117/2020/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thiết lập định nghĩa pháp lý rõ ràng và đưa ra các chế tài xử phạt nghiêm khắc đối với các hành vi vi phạm liên quan đến thuốc lá thế hệ mới bao gồm thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng. Phạm vi và đối tượng áp dụng Nghị định áp dụng đối với các cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá; các cá nhân có hành vi sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng; và các tổ chức, cá nhân sở hữu hoặc quản lý địa điểm xảy ra hành vi chứa chấp việc sử dụng các loại thuốc lá này trên lãnh thổ Việt Nam. Bổ sung các khái niệm pháp lý về thuốc lá thế hệ mới Nghị định đã bổ sung các khoản 3, 4, 5 và 6 vào sau khoản 2 Điều 2 của Nghị định số 77/2013/NĐ-CP để định nghĩa chi tiết các thuật ngữ chuyên ngành: Thuốc lá điện tử: Là sản phẩm bao gồm thiết bị điện tử, bộ phận chứa dung dịch thuốc lá điện tử và dung dịch thuốc lá điện tử. Trong đó, thiết bị điện tử được dùng để làm nóng dung dịch hoặc dùng cách thức khác tạo ra khí hơi cho người dùng hít vào. Bộ phận chứa dung dịch được thiết kế để dùng một lần (không tái nạp) hoặc dùng nhiều lần (tái nạp). Dung dịch thuốc lá điện tử là hỗn hợp chất lỏng chứa dung môi tạo hơi, có hoặc không chứa nicotine (bao gồm bất kỳ dạng hóa chất nicotine nào như muối hoặc hợp chất, bất kể chiết xuất tự nhiên hay tổng hợp và cả nicotinic alcaloid), có thể có phụ gia, hương vị và hóa chất khác. Thuốc lá nung nóng: Là sản phẩm bao gồm thiết bị điện tử và thuốc lá đặc chế, hoạt động theo các cơ chế: thiết bị điện tử làm nóng trực tiếp thuốc lá đặc chế có hình dạng điếu thuốc; thiết bị có buồng chứa để nung nóng thuốc lá đặc chế trong buồng chứa đó; thiết bị có buồng chứa dung dịch thuốc lá điện tử và thuốc lá đặc chế hoạt động theo cơ chế hóa hơi dung dịch trước rồi làm nóng gián tiếp thuốc lá đặc chế; hoặc thiết bị điện hóa hơi cá nhân khác có tính năng làm nóng thuốc lá đặc chế mà không đốt cháy. Thiết bị điện tử: Bao gồm thiết bị điện tử dùng cho thuốc lá điện tử, thiết bị điện tử dùng cho thuốc lá nung nóng hoặc các thiết bị điện hóa hơi cá nhân tương tự. Thuốc lá đặc chế: Là thuốc lá hoặc nguyên liệu chứa nicotine khác được sản xuất để chuyên sử dụng cho thiết bị thuốc lá nung nóng có hình dạng điếu thuốc lá hoặc các hình dạng khác. Quy định xử phạt vi phạm hành chính đối với thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng Nghị định bổ sung Điều 26a vào sau Điều 26 của Nghị định số 117/2020/NĐ-CP nhằm quy định cụ thể mức phạt tiền và biện pháp khắc phục hậu quả đối với các hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng: Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng. Hành vi chứa chấp: Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi chứa chấp người khác sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng tại địa điểm thuộc quyền sở hữu hoặc quản lý của mình. Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc tiêu hủy thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng đối với hành vi sử dụng trái quy định nêu trên. Thẩm quyền xử phạt: Bổ sung ký hiệu điều khoản "26a" vào sau "Điều 26" tại các khoản 3, 4, 5, 6 và khoản 7 Điều 112 của Nghị định số 117/2020/NĐ-CP để xác định thẩm quyền xử phạt cho các lực lượng chức năng liên quan. Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện Hiệu lực thi hành: Nghị định này chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 31 tháng 12 năm 2025. Trách nhiệm thi hành: Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.