Văn bản hợp nhất 09/2026/VBHN-TT-BKHCN hợp nhất Thông tư quy định về kiểm định thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành

Tóm tắt

Tóm tắt mang tính tham khảo.

TÓM TẮT VĂN BẢN HỢP NHẤT 09/2026/VBHN-TT-BKHCN Văn bản hợp nhất 09/2026/VBHN-TT-BKHCN hợp nhất Thông tư quy định về kiểm định thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành (mặc dù tiêu đề ghi nhận cơ quan ban hành là Bộ Khoa học và Công nghệ, nội dung điều chỉnh trực tiếp quy định thẩm quyền của Bộ Thông tin và Truyền thông và Cục Viễn thông). Văn bản này thiết lập một hành lang pháp lý toàn diện, chặt chẽ đối với hoạt động đo kiểm, chứng nhận và giám sát các thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện nhằm bảo đảm an toàn kỹ thuật và hạn chế tối đa ảnh hưởng của phơi nhiễm trường điện từ đối với cộng đồng. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các quy định cốt lõi của văn bản hợp nhất này: 1. Quy định chung và giải thích từ ngữ (Chương I) Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng: Thông tư quy định chi tiết về hoạt động kiểm định thiết bị viễn thông và đài vô tuyến điện. Đối tượng áp dụng bắt buộc là các tổ chức, doanh nghiệp quản lý, khai thác các thiết bị, đài vô tuyến điện thuộc "Danh mục thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm định". Nhà nước khuyến khích các tổ chức, doanh nghiệp tự nguyện thực hiện kiểm định đối với các thiết bị nằm ngoài danh mục này. Các khái niệm then chốt: Thiết bị viễn thông bắt buộc kiểm định: Là các thiết bị mạng, thiết bị đo lường tính giá cước thuộc danh mục bắt buộc. Đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm định: Là một hoặc tổ hợp các thiết bị vô tuyến điện (gồm cả thiết bị phụ trợ) được triển khai để thực hiện nghiệp vụ vô tuyến điện thuộc danh mục bắt buộc. Kiểm định: Là hoạt động đo kiểm và chứng nhận sự phù hợp của thiết bị, đài vô tuyến điện với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia. Hoạt động này không làm giảm trách nhiệm pháp lý của doanh nghiệp đối với chất lượng và an toàn của thiết bị. Chứng nhận: Là quá trình thẩm định hồ sơ và cấp Giấy chứng nhận kiểm định. Giám sát sau chứng nhận: Là việc xem xét, đối chiếu thực tế thiết bị so với hồ sơ nhằm kiểm soát nguy cơ mất an toàn phơi nhiễm trường điện từ. Chủ thể thực hiện kiểm định và đo kiểm: Tổ chức kiểm định: Là đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động dịch vụ kỹ thuật thuộc cơ quan quản lý nhà nước, đáp ứng đủ điều kiện kinh doanh và được Bộ Thông tin và Truyền thông giao nhiệm vụ. Đơn vị đo kiểm: Là đơn vị có Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm chất lượng sản phẩm, hàng hóa và được Bộ Thông tin và Truyền thông chỉ định thực hiện đo kiểm. Danh mục thiết bị bắt buộc kiểm định: Do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành và điều chỉnh theo từng thời kỳ để phù hợp với thực tế phát triển hạ tầng viễn thông và yêu cầu quản lý. 2. Các trường hợp kiểm định thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện (Điều 6) Hoạt động kiểm định được phân chia cụ thể thành ba trường hợp pháp lý rõ ràng: Kiểm định lần đầu: Áp dụng bắt buộc đối với thiết bị, đài vô tuyến điện thuộc danh mục trước khi đưa vào khai thác, sử dụng thực tế. Kiểm định lại: Thực hiện định kỳ trước khi Giấy chứng nhận kiểm định hết hạn ít nhất sáu mươi (60) ngày. Thực hiện khi có sự thay đổi thông số kỹ thuật vượt quá mức cho phép hoặc khi có sự thay đổi của các công trình xây dựng lân cận gây nguy cơ mất an toàn phơi nhiễm trường điện từ. Trong trường hợp này, Giấy chứng nhận cũ lập tức hết hiệu lực, doanh nghiệp phải ngừng hoạt động thiết bị, khắc phục và tiến hành kiểm định lại. Trường hợp ngoại lệ: Nếu thay đổi thông số kỹ thuật nằm trong giới hạn an toàn cho phép đã ghi trong Giấy chứng nhận thì không phải kiểm định lại, nhưng doanh nghiệp phải tự chịu trách nhiệm về độ an toàn. Kiểm định bất thường: Được tiến hành theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, sau khi khắc phục xong sự cố kỹ thuật, hoặc theo nhu cầu tự nguyện của tổ chức, doanh nghiệp. 3. Thủ tục thẩm định, cấp Giấy chứng nhận và quy định về phí (Điều 7 & Điều 9) Quy trình thực hiện thủ tục hành chính được thiết lập với các mốc thời gian nghiêm ngặt nhằm bảo đảm tính minh bạch và hiệu quả: Thành phần hồ sơ: Bao gồm Đơn đề nghị kiểm định (theo mẫu tại Phụ lục 01); Kết quả đo kiểm do đơn vị đo kiểm được chỉ định thực hiện; Các tài liệu mô tả, hướng dẫn sử dụng thiết bị (đối với kiểm định lần đầu). Phương thức nộp hồ sơ: Nộp trực tiếp, gửi qua dịch vụ bưu chính hoặc nộp trực tuyến qua cổng dịch vụ công. Trình tự và thời hạn giải quyết: Bước 1: Trong vòng ba (03) ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, tổ chức kiểm định thông báo bằng văn bản về việc tiếp nhận và thông báo phí thẩm định. Bước 2: Doanh nghiệp có trách nhiệm nộp phí thẩm định trong vòng năm (05) ngày làm việc kể từ ngày nhận thông báo. Nếu quá hạn, tổ chức kiểm định có quyền từ chối thẩm định. Bước 3: Trong vòng mười một (11) ngày làm việc kể từ ngày nhận được phí thẩm định, tổ chức kiểm định tiến hành thẩm định hồ sơ và cấp Giấy chứng nhận kiểm định. Xử lý hồ sơ không phù hợp: Nếu phát hiện sai sót, tổ chức kiểm định thông báo bằng văn bản. Doanh nghiệp có tám (08) ngày làm việc để khắc phục và nộp lại hồ sơ. Tổ chức kiểm định sẽ thẩm định lại và cấp giấy chứng nhận trong vòng năm (05) ngày làm việc. Nếu doanh nghiệp không khắc phục đúng hạn, tổ chức kiểm định có quyền từ chối tiếp tục thẩm định và không hoàn trả phí. Nghĩa vụ niêm yết: Trong vòng ba mươi (30) ngày kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận, doanh nghiệp bắt buộc phải niêm yết bản sao Giấy chứng nhận kiểm định tại vị trí dễ quan sát phía ngoài nhà trạm thiết bị. Quy định về phí thẩm định: Phí thẩm định đối với thiết bị bắt buộc thực hiện theo biểu phí của Bộ Tài chính. Đối với thiết bị kiểm định tự nguyện, mức chi phí do hai bên tự thỏa thuận. 4. Trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước (Điều 10) Văn bản phân định rõ thẩm quyền và trách nhiệm quản lý từ trung ương đến địa phương: Cục Viễn thông: Chịu trách nhiệm hướng dẫn các Sở Thông tin và Truyền thông, các tổ chức kiểm định và doanh nghiệp thực hiện đúng quy định. Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động kiểm định trên phạm vi toàn quốc. Xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu quốc gia về kiểm định và công khai danh sách các tổ chức kiểm định đủ điều kiện trên trang thông tin điện tử. Tổng hợp tình hình, báo cáo và đề xuất các chính sách quản lý phù hợp lên Bộ Thông tin và Truyền thông. Sở Thông tin và Truyền thông các tỉnh, thành phố: Theo dõi sát sao tình hình thực hiện kiểm định tại địa phương dựa trên cơ sở dữ liệu của Cục Viễn thông. Thực hiện thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm của các tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn quản lý. Phát hiện các bất cập phát sinh trong thực tế để báo cáo, kiến nghị Bộ Thông tin và Truyền thông giải quyết. 5. Trách nhiệm của tổ chức kiểm định và doanh nghiệp khai thác (Điều 11 & Điều 12) Trách nhiệm của tổ chức kiểm định: Thực hiện đúng quy trình thẩm định, cấp, giám sát và thu hồi Giấy chứng nhận; chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về kết quả thực hiện. Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu trực tuyến để cập nhật kết quả đo kiểm từ các đơn vị đo kiểm. Công khai minh bạch trên website các biểu mẫu, quy trình thẩm định, danh sách thiết bị đã được cấp, bị tạm ngừng, bị thu hồi hoặc bị từ chối cấp Giấy chứng nhận. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hàng quý hoặc đột xuất gửi Cục Viễn thông. Trách nhiệm của tổ chức, doanh nghiệp khai thác thiết bị: Tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về kiểm định; duy trì tính liên tục của sự phù hợp kỹ thuật theo quy chuẩn quốc gia sau khi được cấp chứng nhận. Khi phát hiện thiết bị không còn phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật, phải lập tức triển khai biện pháp khắc phục (ngừng hoạt động thiết bị nếu thuộc trường hợp thay đổi thông số kỹ thuật ngoài mức cho phép hoặc thay đổi công trình lân cận gây mất an toàn), đồng thời báo cáo ngay cho Sở Thông tin và Truyền thông sở tại. Chấp hành hoạt động thanh tra, kiểm tra và thực hiện báo cáo đầy đủ theo yêu cầu của cơ quan quản lý. 6. Điều khoản chuyển tiếp và hiệu lực thi hành (Điều 13, 14 & 15) Quy định chuyển tiếp: Đối với các thiết bị đã nộp phí thẩm định nhưng chưa hoàn thành kiểm định trước ngày Thông tư này có hiệu lực, tổ chức kiểm định tiếp tục thực hiện và hoàn thành việc kiểm định theo các quy định có hiệu lực tại thời điểm doanh nghiệp nộp phí. Hiệu lực thi hành: Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 6 năm 2020. Thông tư này chính thức bãi bỏ Thông tư số 16/2011/TT-BTTTT ngày 30 tháng 6 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông. Trách nhiệm thi hành: Cục trưởng Cục Viễn thông, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông, Giám đốc các Sở Thông tin và Truyền thông, các tổ chức kiểm định, người đứng đầu doanh nghiệp và các cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành. Trong quá trình thực hiện, các vướng mắc phải được phản ánh kịp thời về Bộ Thông tin và Truyền thông (Cục Viễn thông) để xem xét, giải quyết.