Thông tư 60/2026/TT-BXD phân cấp thẩm quyền thực hiện nội dung quản lý công chức, viên chức cho các Cục, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của Bộ Xây dựng

Tóm tắt

Tóm tắt mang tính tham khảo.

Thông tư 60/2026/TT-BXD của Bộ Xây dựng quy định chi tiết về việc phân cấp thẩm quyền thực hiện một số nội dung quản lý công chức, viên chức cho các Cục và đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của Bộ. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, nâng cao tính tự chủ và tự chịu trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ Xây dựng trong công tác cán bộ. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và toàn diện các nội dung cốt lõi của Thông tư 60/2026/TT-BXD: - Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng (Điều 1) Phạm vi điều chỉnh: Thông tư quy định việc phân cấp thẩm quyền thực hiện các nội dung quản lý công chức, viên chức bao gồm: Tuyển dụng; Thay đổi vị trí việc làm và xếp ngạch tương ứng với vị trí việc làm đối với công chức; Thay đổi vị trí việc làm, thay đổi bậc nghề nghiệp của vị trí việc làm đối với viên chức; Thực hiện chế độ tiền lương (xếp lương, nâng bậc lương, nâng phụ cấp thâm niên vượt khung) đối với công chức; Đào tạo, bồi dưỡng công chức; Điều động, biệt phái công chức. Đối tượng áp dụng: Bao gồm các Cục thuộc Bộ Xây dựng; các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ; các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Cục thuộc Bộ; công chức, viên chức làm việc tại các cơ quan, đơn vị nêu trên; cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan. - Nguyên tắc phân cấp thẩm quyền (Điều 2) Bảo đảm phù hợp với các quy định của Đảng, Luật Tổ chức Chính phủ và các quy định pháp luật liên quan khác. Bảo đảm phân định rõ ràng giữa thẩm quyền và trách nhiệm; thực hiện công khai, minh bạch; gắn liền với công tác kiểm tra, giám sát và kiểm soát quyền lực chặt chẽ. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân được phân cấp phải chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật, trước Bộ Xây dựng và Bộ trưởng Bộ Xây dựng về kết quả thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được giao. - Thẩm quyền thực hiện tuyển dụng công chức, viên chức (Điều 3) Đối với công chức: Các Cục thuộc Bộ Xây dựng được thẩm quyền thực hiện tuyển dụng công chức vào làm việc tại Cục. Quy định này loại trừ các trường hợp tiếp nhận vào làm công chức thuộc thẩm quyền quyết định của Bộ trưởng Bộ Xây dựng theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 13 Nghị định số 170/2025/NĐ-CP. Đối với viên chức: Các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên được quyền chủ động thực hiện tuyển dụng viên chức vào làm việc tại đơn vị mình. - Thẩm quyền thay đổi vị trí việc làm và xếp ngạch đối với công chức (Điều 4) Các Cục có thẩm quyền quyết định thành lập Hội đồng để đánh giá việc đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện của công chức theo phương án thay đổi vị trí việc làm đã được Bộ Xây dựng phê duyệt trước đó. Các Cục quyết định việc thay đổi vị trí việc làm và xếp ngạch tương ứng với vị trí việc làm mới cho công chức thuộc Cục. Quy định này loại trừ các trường hợp thuộc thẩm quyền quản lý trực tiếp của Bộ Xây dựng theo phân cấp quản lý các chức danh lãnh đạo tại các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp thuộc Bộ. - Thẩm quyền thay đổi vị trí việc làm và bậc nghề nghiệp đối với viên chức (Điều 5) Các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên thực hiện việc thay đổi vị trí việc làm, thay đổi bậc nghề nghiệp của vị trí việc làm đối với viên chức làm việc tại đơn vị. Quy định này loại trừ các trường hợp thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan trực tiếp quản lý đơn vị sự nghiệp công lập theo phân cấp quản lý cán bộ của cơ quan có thẩm quyền. - Thẩm quyền thực hiện chế độ tiền lương đối với công chức (Điều 6) Các Cục trực tiếp thực hiện chế độ tiền lương (bao gồm xếp lương, nâng bậc lương thường xuyên/trước thời hạn, nâng phụ cấp thâm niên vượt khung) đối với công chức làm việc tại Cục. Ngoại trừ các trường hợp thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Xây dựng theo phân cấp quản lý các chức danh lãnh đạo tại các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp thuộc Bộ. - Thẩm quyền thực hiện đào tạo, bồi dưỡng công chức (Điều 7) Các Cục quyết định cử công chức làm việc tại Cục đi đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ. Ngoại trừ các trường hợp thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Xây dựng theo phân cấp quản lý các chức danh lãnh đạo tại các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp thuộc Bộ. - Thẩm quyền thực hiện điều động, biệt phái công chức (Điều 8) Các Cục quyết định việc điều động, biệt phái đối với công chức làm việc tại Cục nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát sinh. Ngoại trừ các trường hợp thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Xây dựng theo phân cấp quản lý các chức danh lãnh đạo tại các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp thuộc Bộ. - Điều khoản thi hành và Hiệu lực văn bản (Điều 9) Hiệu lực thi hành: Thông tư 60/2026/TT-BXD chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 9 năm 2026 . Nguyên tắc áp dụng văn bản dẫn chiếu: Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được dẫn chiếu trong Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng theo các quy định tại văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế mới nhất. Xử lý tình huống đặc thù: Trường hợp đơn vị sự nghiệp công lập đã được phân cấp thẩm quyền thực hiện các nội dung quản lý viên chức theo Thông tư này nhưng không đủ năng lực tự thực hiện thì phải báo cáo cơ quan quản lý trực tiếp của đơn vị sự nghiệp công lập đó để thực hiện thay.