Thông tư 46/2024/TT-BCA sửa đổi Thông tư 67/2019/TT-BCA quy định thực hiện dân chủ trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành

Tóm tắt mang tính tham khảo.

Thông tư 46/2024/TT-BCA được Bộ trưởng Bộ Công an ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 67/2019/TT-BCA ngày 28 tháng 11 năm 2019 quy định về thực hiện dân chủ trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông. Văn bản này tập trung vào việc điều chỉnh các quy định về khu vực thực thi công vụ, hình thức công khai thông tin của lực lượng Công an, và phương thức giám sát của người dân đối với hoạt động bảo đảm trật tự, an toàn giao thông nhằm nâng cao tính minh bạch, đồng thời bảo đảm an toàn và tính tôn nghiêm trong quá trình thực thi công vụ. Thông tư này áp dụng đối với sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an nhân dân làm nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm hành chính, đăng ký, cấp biển số xe, điều tra, giải quyết tai nạn giao thông và các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan. Quy định chi tiết về khu vực thực thi công vụ và dây căng cảnh báo Khu vực thực thi công vụ được xác định là nơi được giới hạn bằng cọc tiêu hình chóp nón hoặc dây căng để cán bộ, chiến sĩ thực hiện nhiệm vụ bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và an ninh, trật tự. Việc thiết lập khu vực này phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật liên quan khác. Quy chuẩn của dây căng cảnh báo được quy định cụ thể: Dây có nền màu đỏ, viền màu vàng, chiều rộng dao động từ 5cm đến 10cm. Trên bề mặt dây phải in dòng chữ phản quang màu vàng với nội dung: “HÀNG RÀO CẢNH SÁT. CẤM VƯỢT QUA - POLICE LINE. DO NOT CROSS”. Mở rộng nội dung và đa dạng hóa hình thức công khai của cơ quan Công an Thông tư bổ sung và làm rõ các nội dung cơ quan Công an phải công khai trong các lĩnh vực cụ thể: Trong công tác tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm hành chính: Công khai tên, địa chỉ, số điện thoại trực ban, hòm thư góp ý, tài khoản mạng xã hội, thời gian tiếp công dân giải quyết xử lý vi phạm của cơ quan Công an; công khai các phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ dùng để phát hiện vi phạm hành chính theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Trong công tác đăng ký, cấp biển số xe: Công khai tên, địa chỉ, thời gian làm việc, số điện thoại trực ban, hòm thư góp ý, tài khoản mạng xã hội của cơ quan đăng ký xe; công khai danh sách biển số xe đưa ra đấu giá và lệ phí đăng ký xe. Trong công tác điều tra, giải quyết tai nạn giao thông: Bổ sung quy định công khai tên, địa chỉ, số điện thoại trực ban, hòm thư góp ý, tài khoản mạng xã hội của cơ quan Công an có nhiệm vụ điều tra, giải quyết tai nạn. Về hình thức công khai: Cho phép đăng tải thông tin trên Cổng thông tin điện tử, Trang thông tin điện tử, tài khoản mạng xã hội của cơ quan Công an, cũng như qua các phần mềm ứng dụng trên thiết bị điện tử do cơ quan Công an lập và quản lý. Quy định rõ ràng về hình thức và điều kiện giám sát của Nhân dân Thông tư thiết lập hành lang pháp lý rõ ràng để người dân thực hiện quyền giám sát một cách văn minh, đúng pháp luật: Các hình thức giám sát hợp pháp bao gồm: Tiếp cận thông tin công khai của lực lượng Công an và trên các phương tiện thông tin đại chúng; thông qua các chủ thể giám sát theo quy định; tiếp xúc, giải quyết trực tiếp công việc với cán bộ, chiến sĩ; theo dõi kết quả giải quyết các vụ việc, đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị; và quan sát trực tiếp công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông. Các điều kiện bắt buộc khi người dân thực hiện quyền giám sát: Không được làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của cán bộ, chiến sĩ khi đang thực thi công vụ; tuyệt đối không được đi vào khu vực thực thi công vụ (trừ những người có quyền và nghĩa vụ liên quan trực tiếp); và phải tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luật khác có liên quan. Trách nhiệm phản ánh, thông tin của người dân Người dân có trách nhiệm thông báo kịp thời cho cơ quan Công an hoặc Ủy ban nhân dân nơi gần nhất về các vụ tai nạn, ùn tắc giao thông; các vụ đua xe trái phép, gây rối trật tự công cộng, vi phạm pháp luật hình sự ảnh hưởng đến an toàn giao thông. Đồng thời, cần thông báo ngay các hành vi đặt chướng ngại vật gây cản trở giao thông; ném đất, đá hoặc vật khác vào phương tiện hoặc người tham gia giao thông; vận chuyển trái phép chất cháy, chất nổ, chất ma túy, hàng hóa lậu; các hành vi giả danh Công an nhân dân, chống người thi hành công vụ và các vi phạm trật tự, an toàn giao thông khác. Bãi bỏ một số quy định cũ tại Thông tư 67/2019/TT-BCA Thông tư 46/2024/TT-BCA chính thức bãi bỏ một số điểm tại Điều 5 của Thông tư số 67/2019/TT-BCA, bao gồm: điểm d khoản 1 (liên quan đến hình thức công khai kế hoạch tuần tra, kiểm soát), điểm c khoản 2 (liên quan đến hình thức công khai trong đăng ký xe), và điểm b khoản 3 (liên quan đến hình thức công khai trong công tác chỉ huy, điều khiển giao thông). Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp Thông tư 46/2024/TT-BCA có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 11 năm 2024. Đối với các loại dây căng đã được cấp phát trước ngày Thông tư này có hiệu lực, lực lượng chức năng được phép tiếp tục sử dụng cho đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2025.