Thông tư 29/2023/TT-BYT hướng dẫn nội dung, cách ghi thành phần dinh dưỡng, giá trị dinh dưỡng trên nhãn thực phẩm do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành

Tóm tắt mang tính tham khảo.

Thông tư 29/2023/TT-BYT do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành hướng dẫn chi tiết về nội dung, cách ghi thành phần dinh dưỡng, giá trị dinh dưỡng và lộ trình thực hiện đối với thực phẩm bao gói sẵn được sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu và lưu thông tại thị trường Việt Nam. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chuẩn hóa thông tin dinh dưỡng trên nhãn thực phẩm, giúp người tiêu dùng dễ dàng nhận biết và lựa chọn sản phẩm phù hợp với nhu cầu sức khỏe. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng của Thông tư Thông tư này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm ghi nhãn thực phẩm, các cơ quan quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm và các tổ chức, cá nhân liên quan. Phạm vi điều chỉnh áp dụng đối với thực phẩm bao gói sẵn, ngoại trừ các trường hợp sau đây: Nguyên liệu và thực phẩm không bán trực tiếp cho người tiêu dùng (bao gồm cả đá thực phẩm). Thực phẩm chỉ chứa một thành phần nguyên liệu duy nhất. Nước khoáng thiên nhiên và nước uống đóng chai (kể cả loại chỉ bổ sung CO2 hoặc hương liệu). Muối thực phẩm và muối tinh. Giấm ăn và các chất thay thế giấm (kể cả loại chỉ bổ sung hương liệu). Hương liệu, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm và men (enzym) thực phẩm. Chè, cà phê không chứa thành phần bổ sung khác ngoài phẩm màu và hương liệu. Thực phẩm bảo vệ sức khỏe và đồ uống có cồn. Thực phẩm quy định tại Khoản 2 Điều 1 Nghị định số 43/2017/NĐ-CP (được sửa đổi bởi Nghị định số 111/2021/NĐ-CP) và Khoản 1, Khoản 2 Điều 25 Nghị định số 15/2018/NĐ-CP. Thực phẩm do các cơ sở kinh doanh nhỏ lẻ sản xuất theo quy định tại Khoản 10 Điều 3 Nghị định số 15/2018/NĐ-CP. Lưu ý: Trường hợp các tổ chức, cá nhân thuộc diện miễn trừ nêu trên tự nguyện ghi thành phần và giá trị dinh dưỡng trên nhãn thì vẫn phải tuân thủ các quy định tại Thông tư này. Nguyên tắc ghi thành phần và giá trị dinh dưỡng Việc ghi nhãn phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Thông tư này, pháp luật về nhãn hàng hóa và pháp luật về an toàn thực phẩm. Thông tin phải bảo đảm tính chính xác, trung thực, không gây ra cách hiểu sai lệch hoặc nhầm lẫn về giá trị dinh dưỡng thực tế của sản phẩm. Các thông tin về thành phần và giá trị dinh dưỡng phải được thể hiện rõ ràng, dễ nhận biết, dễ hiểu và không thể tẩy xóa được. Nội dung bắt buộc ghi thành phần dinh dưỡng Thông tư quy định cụ thể các thành phần dinh dưỡng bắt buộc phải thể hiện trên nhãn đối với từng nhóm thực phẩm như sau: Đối với thực phẩm thông thường: Bắt buộc phải ghi đầy đủ 05 thành phần dinh dưỡng cốt lõi bao gồm: Năng lượng (Energy), Chất đạm (Protein), Carbohydrat, Chất béo (Total Fat), và Natri (Sodium). Đối với nước giải khát, sữa chế biến có thêm đường và các thực phẩm cho thêm đường khác: Ngoài 05 thành phần cốt lõi nêu trên, bắt buộc phải ghi thêm chỉ số Đường tổng số (Total Sugars). Đối với thực phẩm chế biến dưới hình thức chiên rán: Ngoài 05 thành phần cốt lõi, bắt buộc phải ghi thêm chỉ số Chất béo bão hòa (Saturated Fat). Trường hợp miễn ghi: Nếu thực phẩm không chứa hoặc có chứa các thành phần dinh dưỡng nêu trên nhưng giá trị dinh dưỡng của thành phần đó nhỏ hơn mức quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này thì không bắt buộc phải ghi thành phần đó trên nhãn. Cách ghi thành phần dinh dưỡng và giá trị dinh dưỡng Quy chuẩn về đơn vị đo lường và cách thức biểu thị thông tin dinh dưỡng được quy định chi tiết: Đơn vị tính: Giá trị năng lượng được tính bằng ki-lô-ca-lo (kcal); hàm lượng chất đạm, carbohydrat, chất béo, chất béo bão hòa, đường tổng số được tính bằng gam (g); hàm lượng natri được tính bằng miligam (mg). Phương thức biểu thị: Thông tin dinh dưỡng phải được biểu thị trong 100g hoặc 100ml thực phẩm, hoặc tính theo một khẩu phần ăn đã được xác định hàm lượng trên nhãn, hoặc theo mỗi phần đóng gói khi số phần trong bao gói được công bố. Biểu thị giá trị tham chiếu: Doanh nghiệp được phép tự nguyện biểu thị thêm tỷ lệ phần trăm (%) giá trị dinh dưỡng tham chiếu đối với các thành phần dinh dưỡng theo hướng dẫn tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư. Hình thức thể hiện: Các chỉ số phải được thể hiện bằng số, đầy đủ, rõ ràng tại vị trí dễ quan sát trên nhãn sản phẩm. Giá trị khoảng dung sai của các thành phần dinh dưỡng phải thực hiện đúng theo quy định tại Khoản 1 Điều 17 Nghị định số 43/2017/NĐ-CP. Hiệu lực thi hành và lộ trình thực hiện Thông tư 29/2023/TT-BYT quy định rõ mốc thời gian áp dụng và điều khoản chuyển tiếp nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp chủ động thay đổi bao bì: Hiệu lực thi hành: Thông tư chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 02 năm 2024. Lộ trình thực hiện: Chậm nhất đến ngày 31 tháng 12 năm 2025, tất cả các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu thực phẩm thuộc phạm vi điều chỉnh phải hoàn thành việc ghi thành phần và giá trị dinh dưỡng theo quy định mới. Thời điểm siết chặt quản lý: Từ ngày 01 tháng 01 năm 2026, nghiêm cấm các hành vi sản xuất, in ấn, nhập khẩu và sử dụng nhãn không đúng quy định tại Thông tư này. Quy định chuyển tiếp: Đối với thực phẩm có nhãn chưa ghi thành phần, giá trị dinh dưỡng theo quy định mới nhưng đã được sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu hoặc lưu thông tại Việt Nam trước ngày 01 tháng 01 năm 2026 thì được tiếp tục lưu thông và sử dụng cho đến hết hạn sử dụng ghi trên nhãn. Tổ chức thực hiện và trách nhiệm thi hành Bộ Y tế giao trách nhiệm cho các đơn vị trực thuộc phối hợp triển khai thực hiện: Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với Cục An toàn thực phẩm, Cục Y tế dự phòng, Vụ Sức khỏe bà mẹ - Trẻ em phổ biến, hướng dẫn thực hiện Thông tư. Viện Dinh dưỡng có trách nhiệm nghiên cứu, rà soát và đề xuất sửa đổi, cập nhật giá trị dinh dưỡng tham chiếu tại Phụ lục II cho phù hợp với thực tế. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các cơ quan chức năng tại địa phương tổ chức, giám sát việc thực hiện Thông tư trên địa bàn quản lý.