Thông tư 28/2025/TT-BCT sửa đổi Thông tư 30/2020/TT-BCT hướng dẫn thực hiện Hiệp định Thương mại tự do về phòng vệ thương mại giữa Việt Nam - Liên minh châu Âu do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành

Tóm tắt mang tính tham khảo.

Thông tư 28/2025/TT-BCT được ban hành bởi Bộ trưởng Bộ Công Thương nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 30/2020/TT-BCT ngày 26 tháng 11 năm 2020 hướng dẫn thực hiện Hiệp định Thương mại tự do giữa Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Liên minh châu Âu (EVFTA) về phòng vệ thương mại. Văn bản này áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước của Việt Nam, các doanh nghiệp sản xuất trong nước, các doanh nghiệp nhập khẩu, xuất khẩu và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động điều tra, áp dụng biện pháp tự vệ song phương trong khuôn khổ Hiệp định EVFTA. Sửa đổi quy định về ngành sản xuất trong nước trong tự vệ song phương Thông tư 28/2025/TT-BCT đã cập nhật định nghĩa và phương thức xác định ngành sản xuất trong nước phục vụ cho quá trình điều tra và áp dụng biện pháp tự vệ song phương: Ngành sản xuất trong nước được xác định là tập hợp các nhà sản xuất hàng hóa tương tự hoặc hàng hóa cạnh tranh trực tiếp trong phạm vi lãnh thổ Việt Nam, hoặc đại diện của họ chiếm tỷ lệ chủ yếu trong tổng sản lượng hàng hóa của ngành đó được sản xuất ở trong nước. Việc xác định tỷ lệ chủ yếu của đại diện ngành sản xuất trong nước sẽ được thực hiện thống nhất theo quy định tại điểm b khoản 2 và khoản 3 Điều 4 Nghị định số 86/2025/NĐ-CP. Căn cứ pháp lý thực hiện thẩm định hồ sơ, điều tra và áp dụng biện pháp tự vệ Quy trình thẩm định hồ sơ yêu cầu, tiến hành điều tra và áp dụng biện pháp tự vệ song phương được điều chỉnh để đảm bảo tính đồng bộ với hệ thống pháp luật hiện hành: Các hoạt động này phải được thực hiện phù hợp với Luật Quản lý ngoại thương năm 2017, Nghị định số 86/2025/NĐ-CP và các quy định cụ thể tại Chương II của Thông tư 30/2020/TT-BCT. Yêu cầu chi tiết đối với hồ sơ yêu cầu điều tra áp dụng biện pháp tự vệ song phương Thông tư mới bổ sung và làm rõ các yêu cầu nghiêm ngặt đối với hồ sơ yêu cầu điều tra áp dụng biện pháp tự vệ song phương, cụ thể bao gồm: Thành phần hồ sơ cơ bản: Phải bao gồm đầy đủ các giấy tờ, tài liệu và chứng cứ liên quan theo quy định tại Điều 63 Nghị định số 86/2025/NĐ-CP. Thông tin mô tả hàng hóa: Phải cung cấp thông tin chi tiết về hàng hóa nhập khẩu được hưởng thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt theo Hiệp định EVFTA bị yêu cầu điều tra. Trong đó, thông tin về mã số hàng hóa phải căn cứ chính xác theo Biểu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt để thực hiện Hiệp định. Số liệu nhập khẩu: Cung cấp thông tin chi tiết về khối lượng, số lượng và trị giá của hàng hóa nhập khẩu nêu trên trong thời gian ít nhất là 03 năm liên tiếp trước khi nộp hồ sơ yêu cầu. Chứng cứ về thiệt hại: Cung cấp thông tin, số liệu, chứng cứ chứng minh ngành sản xuất trong nước bị thiệt hại nghiêm trọng hoặc bị đe dọa gây thiệt hại nghiêm trọng trong ít nhất 03 năm liên tiếp trước khi nộp hồ sơ. Đối với các ngành sản xuất trong nước có thời gian hoạt động ít hơn 03 năm, dữ liệu thu thập sẽ tính trên toàn bộ thời gian hoạt động thực tế của ngành đó cho đến thời điểm nộp hồ sơ. Yêu cầu áp dụng biện pháp: Nêu rõ đề xuất cụ thể về việc áp dụng biện pháp tự vệ song phương, bao gồm cả thời hạn áp dụng và mức độ áp dụng mong muốn. Quyền tiếp cận thông tin của các bên liên quan Nhằm đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình điều tra phòng vệ thương mại, quy định về quyền tiếp cận thông tin được sửa đổi như sau: Các bên liên quan trong vụ việc điều tra được quyền tiếp cận các thông tin, tài liệu mà các bên liên quan khác đã cung cấp cho Cơ quan điều tra. Việc tiếp cận thông tin này được thực hiện nghiêm túc theo quy định tại khoản 3 Điều 74 Luật Quản lý ngoại thương năm 2017. Hiệu lực thi hành của văn bản Thông tư 28/2025/TT-BCT có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2025. Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được dẫn chiếu áp dụng tại Thông tư này (như Luật Quản lý ngoại thương, Nghị định số 86/2025/NĐ-CP) được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng các văn bản mới thì sẽ áp dụng theo quy định của các văn bản pháp luật mới ban hành đó.