Thông tư 22/2025/TT-BVHTTDL hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm đối với cán bộ, công chức, viên chức trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Tóm tắt mang tính tham khảo.

Giới thiệu tổng quan về Thông tư 22/2025/TT-BVHTTDL Thông tư 22/2025/TT-BVHTTDL được ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết việc thực hiện chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm đối với cán bộ, công chức, viên chức hoạt động trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc bảo đảm quyền lợi hợp pháp, cải thiện đời sống và hỗ trợ kịp thời cho người lao động làm việc trong môi trường có yếu tố nguy hiểm, độc hại chưa được tính vào hệ số lương. 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng Thông tư quy định rõ ràng về giới hạn pháp lý và nhóm đối tượng được hưởng chính sách, cụ thể: Phạm vi điều chỉnh: Hướng dẫn chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm tại các cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động trong các lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch. Đối tượng áp dụng: Cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp đảm nhận các nghề, công việc có điều kiện lao động độc hại, nguy hiểm hoặc đặc biệt độc hại, nguy hiểm nhưng các yếu tố này chưa được cấu thành hay tính vào hệ số lương cơ bản. 2. Các mức phụ cấp và phân loại nghề, công việc cụ thể Chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm được chia làm 4 mức tương ứng với các hệ số khác nhau, áp dụng cụ thể cho từng nhóm công việc được quy định tại các Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư: Mức 1 (Hệ số 0,1): Áp dụng đối với các nghề, công việc có yếu tố độc hại, nguy hiểm ở mức độ thấp, bao gồm: Vận hành, điều khiển, sửa chữa máy phát thanh có công suất dưới 50KW. Vận hành, điều khiển, sửa chữa máy phát hình, máy phát thanh FM, máy phát sóng viba, hoặc vận hành trạm truyền dẫn tín hiệu vệ tinh có công suất dưới 5KW. Thực hiện ghi hình, dựng hình trong trường quay, phòng dựng, phòng thu; đạo diễn âm thanh và hình ảnh trên các xe phát thanh, truyền hình lưu động. Vận hành, điều khiển, sửa chữa máy phát điện có công suất từ 20KVA đến dưới 500KVA. Ghi hình, lồng tiếng, thu nhạc, truyền dẫn tín hiệu âm thanh và truyền hình trong trường quay (Studio). Vận hành thiết bị trong phòng tổng khống chế trung tâm phát thanh, truyền hình. Quản lý kho phim, băng; bảo quản, sao chép tư liệu bằng băng từ, đĩa hình, đĩa tiếng; xử lý kỹ thuật hồ sơ tài liệu lưu trữ; vận hành máy chiếu phim và tu sửa phục hồi phim điện ảnh. Phóng viên, biên tập viên trực tiếp sản xuất chương trình phát thanh, truyền hình; đạo diễn, biên tập chương trình trên xe phát thanh, truyền hình lưu động. Phát thanh viên, biên tập viên dẫn chương trình trực tiếp trong trường quay hoặc phòng dựng. Điều hành và kiểm soát phòng phát thanh, truyền hình quốc gia. Lắp đặt, sửa chữa đường dây phi-đơ anten, móng néo cột anten tại các đài phát sóng, phát thanh, truyền hình có tổng công suất từ 100KW trở lên. Lắp đặt, vận hành, sửa chữa hệ thống cung cấp điện phục vụ đài phát thanh, truyền hình và trung tâm kỹ thuật phát thanh, truyền hình. Mức 2 (Hệ số 0,2): Áp dụng đối với các nghề, công việc có mức độ độc hại, nguy hiểm trung bình, bao gồm: Các nghề, công việc thuộc nhóm Điều kiện lao động loại IV phần XXVIII (Thể dục - Thể thao, Văn hóa thông tin) và phần XXXI (Du lịch) quy định tại Danh mục nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành kèm theo Thông tư số 11/2020/TT-BLĐTBXH. Vận hành, điều khiển, sửa chữa máy phát thanh công suất dưới 50KW, máy phát hình, máy phát sóng viba công suất dưới 5KW khi các thiết bị này được đặt trong hầm hoặc nhà hầm. Vận hành, sửa chữa hệ thống thiết bị lạnh (điều hòa trung tâm) tại các trung tâm kỹ thuật phát thanh, truyền hình. Vận hành, điều khiển, sửa chữa máy phát sóng FM, máy phát hình, truyền dẫn tín hiệu vệ tinh, máy phát sóng viba tại các khu vực vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo. Sửa chữa, bảo dưỡng cột anten, lắp đặt thiết bị thu phát tín hiệu, anten phát xạ trên cột anten ở độ cao từ 50m đến dưới 100m. Vận hành, điều khiển, sửa chữa máy phát điện có công suất từ trên 500KVA đến dưới 1000KVA. Vận hành, sửa chữa máy phát điện có công suất từ 200KVA đến 500KVA hoạt động ở độ cao từ 1000m trở lên. Đo đạc, kiểm tra tần số, công suất, chất lượng máy phát thanh, máy phát hình, máy tăng âm và các tiêu chuẩn kỹ thuật của thiết bị vô tuyến điện. Vận hành, điều khiển máy phát thanh số có công suất dưới 15KW, máy phát hình số có công suất dưới 5KW. Mức 3 (Hệ số 0,3): Áp dụng đối với các nghề, công việc có mức độ độc hại, nguy hiểm cao, bao gồm: Các nghề, công việc thuộc nhóm Điều kiện lao động loại V phần XXVIII (Thể dục - Thể thao, Văn hóa thông tin) quy định tại Danh mục ban hành kèm theo Thông tư số 11/2020/TT-BLĐTBXH. Vận hành, điều khiển, sửa chữa máy phát sóng phát thanh công suất từ 50KW đến dưới 200KW; máy phát thanh FM, máy phát hình công suất từ 5KW đến dưới 40KW; máy phát sóng phát thanh số công suất từ 15KW trở lên. Vận hành, điều khiển máy phát hình số có công suất từ 5KW trở lên. Sửa chữa, bảo dưỡng cột anten, lắp đặt anten bức xạ, thiết bị thu phát tín hiệu trên cột anten ở độ cao từ 100m đến dưới 200m. Lắp đặt, sửa chữa, bảo dưỡng, hàn nối cáp quang thuộc hệ thống truyền dẫn tín hiệu và truyền hình cáp. Mức 4 (Hệ số 0,4): Áp dụng đối với các nghề, công việc đặc biệt độc hại, nguy hiểm, bao gồm: Các nghề, công việc thuộc nhóm Điều kiện lao động loại VI phần XXVIII (Thể dục - Thể thao, Văn hóa thông tin) quy định tại Danh mục ban hành kèm theo Thông tư số 11/2020/TT-BLĐTBXH. Vận hành, điều khiển, sửa chữa máy phát hình có công suất từ 40KW trở lên. Vận hành, điều khiển máy phát thanh công suất từ 200KW trở lên; máy phát thanh FM, máy phát hình công suất từ 10KW trở lên đặt ở độ cao từ 1000m trở lên. Sửa chữa, bảo dưỡng cột anten, lắp đặt anten, thiết bị thu, phát tín hiệu trên cột anten ở độ cao trên 200m. Vận hành, điều khiển, sửa chữa máy phát điện có công suất cực lớn trên 1000KVA. 3. Nguyên tắc tính và phương thức chi trả phụ cấp Việc tính toán và chi trả phụ cấp độc hại, nguy hiểm phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc sau: Công thức tính: Mức tiền phụ cấp được xác định bằng cách lấy Mức lương cơ sở nhân với Hệ số phụ cấp tương ứng (0,1; 0,2; 0,3 hoặc 0,4). Tính theo thời gian thực tế: Phụ cấp được tính dựa trên thời gian thực tế làm việc tại môi trường độc hại. Nếu thời gian làm việc dưới 4 tiếng trong ngày thì tính bằng 1/2 ngày làm việc; nếu làm việc từ 4 tiếng trở lên thì được tính tròn 1 ngày làm việc. Phương thức chi trả: Khoản phụ cấp này được chi trả cùng kỳ lương hằng tháng. Đặc biệt, khoản phụ cấp độc hại, nguy hiểm không được dùng để tính đóng và hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội. Quy tắc cộng dồn công suất: Đối với trường hợp trong phòng máy có nhiều máy phát với công suất khác nhau, tổng công suất của tất cả các máy phát sẽ là cơ sở để xác định mức phụ cấp phù hợp. 4. Nguồn kinh phí chi trả Nguồn kinh phí để thực hiện chi trả phụ cấp được phân định rõ theo tính chất hoạt động của từng đơn vị: Đơn vị do ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên: Kinh phí chi trả phụ cấp được bố trí trực tiếp từ nguồn dự toán ngân sách nhà nước chi thường xuyên được giao hằng năm của đơn vị. Đơn vị tự chủ tài chính: Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên, hoặc đơn vị được ngân sách nhà nước bảo đảm một phần chi thường xuyên, kinh phí chi trả được lấy từ nguồn dự toán ngân sách chi thường xuyên được giao, kết hợp với nguồn thu hoạt động sự nghiệp và các nguồn thu hợp pháp khác của đơn vị. 5. Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện Thông tư quy định cụ thể về thời gian áp dụng, điều khoản chuyển tiếp và trách nhiệm của các bên liên quan: Hiệu lực thi hành: Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 02 năm 2025. Văn bản thay thế: Thông tư này thay thế hoàn toàn Thông tư số 26/2006/TT-BVHTT ngày 20/02/2006 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin và Thông tư số 08/2010/TT-BTTTT ngày 23/03/2010 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông. Chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật: Bên cạnh phụ cấp bằng tiền, cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong các điều kiện độc hại, nguy hiểm nêu trên còn được hưởng chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật theo quy định tại Thông tư số 24/2022/TT-BLĐTBXH của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. Đối với người lao động hợp đồng: Người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động tại các cơ quan, đơn vị công lập trực tiếp làm công việc độc hại, nguy hiểm sẽ thực hiện thỏa thuận mức phụ cấp (nếu có) trực tiếp trong hợp đồng lao động. Áp dụng tại doanh nghiệp, tổ chức ngoài công lập: Các doanh nghiệp, tổ chức ngoài công lập có thể căn cứ vào quy định tại Thông tư này để xem xét, quyết định áp dụng chế độ phụ cấp phù hợp với điều kiện thực tế của đơn vị mình.