Thông tư 18/2024/TT-BGTVT sửa đổi Thông tư 12/2020/TT-BGTVT quy định về tổ chức, quản lý hoạt động vận tải bằng xe ô tô và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành

Tóm tắt mang tính tham khảo.

Thông tư 18/2024/TT-BGTVT được ban hành bởi Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT quy định về tổ chức, quản lý hoạt động vận tải bằng xe ô tô và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ. Văn bản này tập trung vào việc cải cách quy trình quản lý dữ liệu vận tải, tối ưu hóa việc khai thác thông tin xe ra vào bến, và phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước cũng như các đơn vị kinh doanh vận tải trong kỷ nguyên số hóa. Phạm vi và đối tượng áp dụng Thông tư này áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước về giao thông vận tải bao gồm Cục Đường bộ Việt Nam và Sở Giao thông vận tải các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; các đơn vị kinh doanh vận tải bằng xe ô tô; các đơn vị kinh doanh bến xe khách; cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động vận tải đường bộ và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ trên toàn lãnh thổ Việt Nam. Trách nhiệm khai thác, sử dụng và bảo mật dữ liệu của Sở Giao thông vận tải Sở Giao thông vận tải thực hiện khai thác, sử dụng dữ liệu trên phần mềm của Cục Đường bộ Việt Nam để phục vụ công tác quản lý hoạt động kinh doanh vận tải tại địa phương. Khi phát hiện dữ liệu có dấu hiệu bất thường hoặc cần kiểm tra lại thông tin, Sở có trách nhiệm thông báo kịp thời đến Cục Đường bộ Việt Nam. Sở Giao thông vận tải tiến hành theo dõi, khai thác và sử dụng dữ liệu trên phần mềm của Cục Đường bộ Việt Nam hoặc của các đơn vị kinh doanh vận tải trên địa bàn để phục vụ công tác quản lý nhà nước, thanh tra, kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm trong hoạt động kinh doanh vận tải đường bộ. Yêu cầu bảo mật: Sở Giao thông vận tải phải bảo mật tuyệt đối tên đăng nhập, mật khẩu truy cập và các thông tin dữ liệu khai thác trên phần mềm của Cục Đường bộ Việt Nam theo quy định của pháp luật. Quy định về quản lý, xây dựng và công bố tuyến vận tải khách cố định Sở Giao thông vận tải sử dụng phần mềm của Bộ Giao thông vận tải để thực hiện việc xây dựng, điều chỉnh, bổ sung các tuyến vận tải khách cố định nội tỉnh. Đối với tuyến liên tỉnh, Sở Giao thông vận tải đầu tuyến phải chủ động thống nhất với Sở Giao thông vận tải đầu tuyến bên kia để xây dựng, điều chỉnh, bổ sung tuyến, sau đó báo cáo về Cục Đường bộ Việt Nam để tổng hợp và công bố chung. Thời hạn công bố danh mục: Định kỳ trước ngày 30 tháng 4 hàng năm, Sở Giao thông vận tải các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện công bố danh mục mạng lưới tuyến vận tải khách cố định nội tỉnh; Cục Đường bộ Việt Nam thực hiện công bố danh mục mạng lưới tuyến vận tải khách cố định liên tỉnh. Công khai thông tin: Sở Giao thông vận tải (đối với tuyến nội tỉnh) và Sở Giao thông vận tải hai đầu tuyến (đối với tuyến liên tỉnh) phải công bố công khai trên Trang thông tin điện tử của Sở các thông tin chi tiết của từng tuyến bao gồm: bến xe nơi đi, bến xe nơi đến, hành trình, tổng số chuyến xe và giờ xuất bến của từng chuyến xe đã có đơn vị tham gia khai thác, thời gian giãn cách tối thiểu giữa các chuyến xe liền kề, và công suất tiếp nhận của bến xe hai đầu tuyến. Quy định về cung cấp thông tin xe ra, vào bến xe khách Tên Chương VI của Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT được sửa đổi thành: “QUY ĐỊNH VỀ CUNG CẤP, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG THÔNG TIN XE RA, VÀO BẾN XE KHÁCH” . Các thông tin bắt buộc phải cung cấp trên Lệnh vận chuyển của từng chuyến xe hoạt động tại bến bao gồm: Tên bến xe (bao gồm tên và mã số bến xe theo quyết định công bố). Tên doanh nghiệp, hợp tác xã vận tải (bao gồm tên và mã số thuế của đơn vị). Họ và tên lái xe, hạng giấy phép lái xe và số giấy phép lái xe của người điều khiển. Biển kiểm soát của phương tiện. Tuyến hoạt động (bao gồm mã số tuyến, bến xe nơi đi và bến xe nơi đến). Giờ xe xuất bến thực tế. Số lượng hành khách thực tế có trên xe khi xuất bến. Thời gian truyền dữ liệu: Các thông tin nêu trên phải được cung cấp liên tục về phần mềm của Cục Đường bộ Việt Nam với thời gian trễ không quá 03 phút, kể từ thời điểm xe xuất bến thực tế. Đơn vị kinh doanh bến xe khách có trách nhiệm trực tiếp thực hiện việc cung cấp thông tin hoặc có thể thuê đơn vị cung cấp dịch vụ phần mềm thông qua hợp đồng dịch vụ có hiệu lực pháp lý. Yêu cầu kỹ thuật: Đơn vị kinh doanh bến xe phải trang bị phần mềm quản lý bến xe và cung cấp thông tin về phần mềm của Cục Đường bộ Việt Nam. Dữ liệu truyền đi phải đảm bảo tính đầy đủ, chính xác, tuyệt đối không được sửa đổi hoặc hiệu chỉnh làm sai lệch giá trị trước, trong và sau khi truyền. Trách nhiệm của Cục Đường bộ Việt Nam Thực hiện theo dõi, vận hành hệ thống; khai thác và sử dụng dữ liệu trên phần mềm phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động vận tải tại các địa phương. Cung cấp dữ liệu phục vụ công tác quản lý hoạt động vận tải, bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn giao thông, thuế và phòng chống buôn lậu cho các cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi có yêu cầu bằng văn bản. Chủ trì xây dựng hạ tầng công nghệ, cơ sở dữ liệu về hoạt động vận tải đường bộ; thực hiện kết nối, chia sẻ, liên thông toàn bộ dữ liệu giám sát hành trình và hình ảnh từ camera trên xe giữa các cơ quan quản lý nhà nước với nhau. Chủ trì xây dựng phần mềm quản lý tuyến vận tải khách cố định toàn quốc và phần mềm quản lý bến xe toàn quốc để áp dụng thống nhất. Các nội dung bãi bỏ và thay thế cụm từ pháp lý Bãi bỏ cụm từ “có phản quang” quy định tại các Phụ lục 4, Phụ lục 5, Phụ lục 7, Phụ lục 8, Phụ lục 9, Phụ lục 10, Phụ lục 11, Phụ lục 12, Phụ lục 15, Phụ lục 16 và Phụ lục 17 ban hành kèm theo Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT. Thay thế cụm từ “điểm d khoản 4 Điều 51” bằng cụm từ “điểm b khoản 4 Điều 51” tại khoản 2 Điều 50 của Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT. Bãi bỏ hoàn toàn các quy định sau của Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT: điểm b khoản 2 Điều 30; điểm b khoản 4 Điều 38; khoản 5 Điều 22; khoản 2, khoản 3 Điều 51; và khoản 3 Điều 62. Hiệu lực thi hành Thông tư 18/2024/TT-BGTVT chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 7 năm 2024 . Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, các Vụ trưởng, Cục trưởng Cục Đường bộ Việt Nam, Giám đốc Sở Giao thông vận tải các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các quy định tại Thông tư này.