Thông tư 135/2026/TT-BTC sửa đổi Thông tư 152/2015/TT-BTC hướng dẫn về thuế tài nguyên được sửa đổi bởi Thông tư 41/2024/TT-BTC do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành

Tóm tắt

Tóm tắt mang tính tham khảo.

TÓM TẮT THÔNG TƯ 135/2026/TT-BTC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG QUY ĐỊNH VỀ THUẾ TÀI NGUYÊN Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 135/2026/TT-BTC về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 152/2015/TT-BTC ngày 02 tháng 10 năm 2015 (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 41/2024/TT-BTC). Văn bản này mang lại nhiều điều chỉnh quan trọng liên quan đến phương pháp xác định sản lượng tính thuế, việc xây dựng và công khai Bảng giá tính thuế tài nguyên, cũng như hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương. 1. Sửa đổi, bổ sung quy định về Bảng giá tính thuế tài nguyên Thông tư 135/2026/TT-BTC chuẩn hóa quy trình xây dựng, ban hành và công khai giá tính thuế tài nguyên áp dụng tại các địa phương như sau: Quy trình xây dựng và trình ban hành: Trong trường hợp cần điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung Bảng giá tính thuế tài nguyên, Sở Tài chính được giao nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan để tổ chức thực hiện, sau đó trình Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh xem xét, ban hành. Cập nhật cơ sở dữ liệu và công khai thông tin: Ngay sau khi UBND cấp tỉnh ban hành Bảng giá tính thuế tài nguyên, Bộ Tài chính (Cục Thuế) có trách nhiệm cập nhật vào cơ sở dữ liệu giá tính thuế tài nguyên quốc gia. Đồng thời, cơ quan thuế tại địa phương phải công khai Bảng giá này trên Cổng thông tin điện tử của đơn vị mình để người nộp thuế dễ dàng tra cứu và thực hiện. 2. Quy định mới về xác định sản lượng tính thuế và định mức tài nguyên Nội dung sửa đổi về việc xác định sản lượng tài nguyên tính thuế được quy định chi tiết tại Điều 1 Thông tư 135/2026/TT-BTC: Sản lượng tính thuế chung: Là toàn bộ tổng sản lượng tài nguyên khai thác thực tế trong năm, không phân biệt tài nguyên đó còn tồn kho, đang nằm trong quá trình chế biến hay đang trên đường vận chuyển. Quy đổi sản lượng khi chế biến sâu: Đối với trường hợp trong sản lượng bán ra bao gồm cả sản phẩm tài nguyên và sản phẩm công nghiệp, người nộp thuế phải tiến hành quy đổi từ tài nguyên có trong các sản phẩm này ra sản lượng tài nguyên khai thác ban đầu theo định mức do doanh nghiệp tự xác định. Cơ chế kiểm soát định mức với UBND cấp tỉnh: Trường hợp định mức sử dụng tài nguyên do người nộp thuế tự xác định dẫn đến số thuế tài nguyên phải nộp thấp hơn so với số thuế tính theo định mức do UBND cấp tỉnh đã ban hành (cho cùng loại tài nguyên), người nộp thuế bắt buộc phải áp dụng định mức do UBND cấp tỉnh ban hành để tính thuế. 3. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các cơ quan liên quan Thông tư quy định rõ vai trò chỉ đạo toàn diện của UBND cấp tỉnh trong công tác quản lý thuế tài nguyên trên địa bàn: Chỉ đạo Sở Tài chính chủ trì, phối hợp cùng các đơn vị có liên quan xây dựng Bảng giá tính thuế tài nguyên; liên tục rà soát diễn biến biến động của thị trường để kịp thời điều chỉnh Bảng giá cho phù hợp với thực tế. Chỉ đạo công tác phối hợp liên ngành giữa Cơ quan Thuế, Tài chính, Nông nghiệp và Môi trường cùng các cơ quan hữu quan nhằm tăng cường hiệu quả quản lý, chống thất thu thuế tài nguyên. 4. Các quy định, cụm từ và ví dụ bị bãi bỏ hoặc thay thế Để đảm bảo sự gọn nhẹ và phù hợp với thực tiễn áp dụng pháp luật, Thông tư 135/2026/TT-BTC bãi bỏ và sửa đổi hàng loạt nội dung tại Thông tư 152/2015/TT-BTC và Thông tư 41/2024/TT-BTC: Bãi bỏ toàn bộ ví dụ minh họa: Bãi bỏ các Ví dụ từ 1 đến 7 tại Điều 5 và các Ví dụ 8, 9 tại Điều 6 của Thông tư 152/2015/TT-BTC. Bãi bỏ quy định trừ chi phí chế biến: Khai tử nội dung cho phép trừ chi phí chế biến phát sinh từ sản phẩm tài nguyên thành sản phẩm công nghiệp căn cứ theo Dự án đã phê duyệt tại điểm b khoản 3 Điều 6. Lược bỏ các mốc thời gian cứng nhắc: Bãi bỏ các cụm từ mang tính định kỳ hoặc gò bó như “Hàng năm” , “để thực hiện cho năm tiếp theo liền kề” , “phải căn cứ hướng dẫn của các Bộ quản lý nhà nước chuyên ngành, Bộ Tài chính và” , “nhưng không bao gồm chi phí khai thác, sàng, tuyển, làm giàu hàm lượng” tại khoản 5 Điều 6. Cập nhật tên gọi cơ quan quản lý: Thay thế cụm từ “tài nguyên và môi trường” bằng cụm từ “nông nghiệp và môi trường” tại một số điều khoản của Thông tư 152/2015/TT-BTC. Bãi bỏ quy định tại Thông tư 41/2024/TT-BTC: Bãi bỏ khoản 2 và khoản 3 Điều 2 của Thông tư số 41/2024/TT-BTC. 5. Hiệu lực thi hành Thông tư 135/2026/TT-BTC có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09 tháng 9 năm 2026 và được áp dụng chính thức từ kỳ tính thuế tài nguyên năm 2026 .