Thông tư 12/2025/TT-BVHTTDL sửa đổi Thông tư 32/2021/TT-BTTTT hướng dẫn thực hiện xuất bản phẩm sử dụng ngân sách nhà nước do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành

Tóm tắt

Tóm tắt mang tính tham khảo.

Thông tư 12/2025/TT-BVHTTDL được ban hành bởi Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 32/2021/TT-BTTTT ngày 31 tháng 12 năm 2021 hướng dẫn thực hiện xuất bản phẩm sử dụng ngân sách nhà nước. Văn bản này tập trung vào việc điều chỉnh thẩm quyền quản lý nhà nước, chuẩn hóa quy trình lập kế hoạch, phê duyệt danh mục đề tài, và thẩm định phương án giá đối với các xuất bản phẩm sử dụng nguồn ngân sách nhà nước. Phạm vi và đối tượng áp dụng Thông tư này áp dụng đối với các cơ quan chủ quản nhà xuất bản, các nhà xuất bản, hệ thống thư viện công cộng cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động xuất bản, phát hành và luân chuyển xuất bản phẩm sử dụng nguồn ngân sách nhà nước. Phương thức thực hiện xuất bản phẩm sử dụng ngân sách nhà nước Việc thực hiện xuất bản phẩm sử dụng ngân sách nhà nước được áp dụng thống nhất theo các phương thức quy định tại Nghị định số 32/2019/NĐ-CP của Chính phủ về giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên. Đối với các xuất bản phẩm thuộc các Chương trình, Đề án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và có quy định cụ thể về phương thức thực hiện riêng biệt, thì áp dụng theo đúng phương thức đã được xác định tại Chương trình, Đề án đó. Trách nhiệm của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Quản lý đề tài và đề xuất dự toán kinh phí đặt hàng hằng năm: Trước ngày 15 tháng 02 của năm trước năm kế hoạch, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (giao Cục Xuất bản, In và Phát hành thực hiện) gửi văn bản hướng dẫn định hướng đề tài xuất bản phẩm phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ chính trị của từng năm, từng giai đoạn đến các cơ quan chủ quản và các nhà xuất bản. Trước ngày 30 tháng 6 của năm trước năm kế hoạch, Cục Xuất bản, In và Phát hành tổng hợp kế hoạch và đề xuất dự toán kinh phí thực hiện gửi Bộ Tài chính, đồng thời gửi cơ quan chủ quản và nhà xuất bản để làm cơ sở xây dựng kế hoạch chi tiết. Trong thời hạn không quá 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị hợp lệ của nhà xuất bản (phải có ý kiến đồng ý của cơ quan chủ quản), Cục Xuất bản, In và Phát hành thực hiện duyệt danh mục đề tài và số lượng xuất bản phẩm. Thực hiện kiểm tra, giám sát quá trình triển khai danh mục xuất bản phẩm của các nhà xuất bản. Ý kiến chuyên ngành về giá: Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm tham gia ý kiến chuyên ngành về nội dung thẩm định phương án giá của cơ quan chủ quản nhà xuất bản theo quy định tại khoản 3 Điều 10 Nghị định số 85/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Giá. Trách nhiệm của cơ quan chủ quản nhà xuất bản Thực hiện thẩm định phương án giá đặt hàng xuất bản phẩm đối với các nhà xuất bản trực thuộc. Gửi hồ sơ thẩm định phương án giá để lấy ý kiến chuyên ngành của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo đúng quy định tại khoản 3 Điều 10 Nghị định số 85/2024/NĐ-CP trước khi phê duyệt phương án giá chính thức. Trách nhiệm và quy trình thực hiện của nhà xuất bản Thời hạn gửi kế hoạch: Trước ngày 30 tháng 5 của năm trước năm kế hoạch, nhà xuất bản phải gửi kế hoạch và dự toán kinh phí thực hiện xuất bản phẩm đã được cơ quan chủ quản phê duyệt về Cục Xuất bản, In và Phát hành để tổng hợp. Thời hạn gửi danh mục: Trước ngày 30 tháng 6 của năm kế hoạch, nhà xuất bản gửi danh mục xuất bản phẩm cụ thể đến Cục Xuất bản, In và Phát hành để xem xét, duyệt danh mục. Xây dựng phương án giá: Căn cứ vào danh mục đề tài đã được phê duyệt, dự toán kinh phí được giao, định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí (nếu có) và các chế độ quản lý ngân sách hiện hành để xây dựng phương án giá. Phương án giá này phải được cơ quan chủ quản xem xét, thẩm định theo quy định pháp luật về giá. Quy định về luân chuyển xuất bản phẩm tại hệ thống thư viện Đối với thư viện công cộng các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, các đơn vị này có trách nhiệm thực hiện việc luân chuyển tài nguyên thông tin là các xuất bản phẩm sử dụng ngân sách nhà nước cho các thư viện khác trên địa bàn quản lý theo đúng quy định hiện hành nhằm tối ưu hóa hiệu quả sử dụng tài liệu. Thay đổi thẩm quyền quản lý và bãi bỏ các biểu mẫu Thay thế cụm từ quản lý: Thay thế cụm từ “Bộ Thông tin và Truyền thông” bằng cụm từ “Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch” tại tên Chương III; điểm c khoản 1 Điều 4; khoản 2 Điều 12; và khoản 3 Điều 15 của Thông tư số 32/2021/TT-BTTTT để phù hợp với việc chuyển giao chức năng quản lý nhà nước. Bãi bỏ biểu mẫu: Bãi bỏ hoàn toàn các mẫu số 05, 06, 07, và 08 ban hành kèm theo Phụ lục của Thông tư số 32/2021/TT-BTTTT. Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp Thông tư 12/2025/TT-BVHTTDL chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 29 tháng 8 năm 2025 . Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được dẫn chiếu tại Thông tư này (như Nghị định số 32/2019/NĐ-CP, Nghị định số 85/2024/NĐ-CP) được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản mới thì áp dụng theo các văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế mới đó. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc phát sinh, các cơ quan, tổ chức, cá nhân cần kịp thời phản ánh về Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để xem xét, giải quyết.