Thông tư 11/2026/TT-TANDTC quy định về bảo vệ Tòa án nhân dân do Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ban hành

Tóm tắt mang tính tham khảo.

TÓM TẮT TOÀN DIỆN THÔNG TƯ 11/2026/TT-TANDTC VỀ BẢO VỆ TÒA ÁN NHÂN DÂN Thông tư 11/2026/TT-TANDTC do Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ban hành là văn bản pháp lý quan trọng, thiết lập hành lang pháp lý đồng bộ và chặt chẽ nhằm bảo đảm an ninh, an toàn, trật tự và sự tôn nghiêm tại hệ thống Tòa án nhân dân. Dưới đây là phần tóm tắt chi tiết và chuyên sâu toàn bộ nội dung của Thông tư này. 1. Thông tin tổng quan về văn bản pháp quy Tên văn bản: Thông tư quy định về bảo vệ Tòa án nhân dân do Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ban hành. Số hiệu: 11/2026/TT-TANDTC. Người ký ban hành: Chánh án Nguyễn Văn Quảng. Ngày có hiệu lực: Ngày 15 tháng 7 năm 2026. 2. Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng (Điều 1 và Điều 2) Thông tư này quy định toàn diện về nguyên tắc, đối tượng, nội dung bảo vệ Tòa án; tổ chức và hoạt động của lực lượng bảo vệ; tiêu chuẩn, nhiệm vụ, quyền hạn, cũng như các chế độ, chính sách đối với lực lượng bảo vệ Tòa án nhân dân. Về đối tượng áp dụng, Thông tư hướng tới: Hệ thống Tòa án nhân dân các cấp. Lực lượng trực tiếp làm nhiệm vụ bảo vệ tại Tòa án nhân dân. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác bảo vệ Tòa án. Lưu ý đặc biệt: Thông tư này không áp dụng đối với Tòa án quân sự. Việc bảo vệ Tòa án quân sự được thực hiện riêng biệt theo quy định của pháp luật và hướng dẫn từ Bộ Quốc phòng. 3. Nguyên tắc cốt lõi trong công tác bảo vệ Tòa án (Điều 3) Hoạt động bảo vệ Tòa án phải tuân thủ nghiêm ngặt 05 nguyên tắc sau: Tuân thủ Hiến pháp, pháp luật và các nguyên tắc tổ chức, hoạt động đặc thù của Tòa án. Bảo đảm tuyệt đối an toàn, an ninh, trật tự, văn minh và sự tôn nghiêm của cơ quan xét xử. Chủ động phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm minh mọi hành vi xâm phạm hoặc đe dọa xâm phạm an ninh, trật tự Tòa án. Phối hợp chặt chẽ giữa Tòa án nhân dân với lực lượng Công an nhân dân và chính quyền địa phương. Nghiêm cấm lợi dụng hoạt động bảo vệ để thực hiện các hành vi trái pháp luật, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân. 4. Đối tượng và Nội dung bảo vệ tại Tòa án (Điều 4) Thông tư phân định rõ ràng 05 nhóm đối tượng và nội dung bảo vệ trọng điểm: Bảo vệ trụ sở Tòa án: Ngăn chặn các hành vi xâm phạm an ninh, trật tự tại trụ sở và trước cổng; ngăn chặn việc xâm nhập trái phép khu vực hạn chế; chống chiếm đoạt, hủy hoại tài sản; nghiêm cấm mang vũ khí, hung khí, chất cháy, chất nổ, chất độc, chất phóng xạ hoặc tài liệu cấm vào Tòa án (trừ trường hợp pháp luật có quy định khác). Bảo vệ phiên tòa, phiên họp: Ngăn chặn các hành vi vi phạm nội quy phiên tòa, phiên họp và các hành vi xâm phạm khác theo quy định của pháp luật hoặc của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao. Bảo vệ hồ sơ, tài liệu, chứng cứ: Chống lại các hành vi xâm phạm, tiêu hủy, sửa chữa, làm sai lệch, đánh tráo, tiết lộ hoặc phát tán trái phép hồ sơ vụ án; ngăn chặn việc xâm nhập trái phép hệ thống lưu trữ dữ liệu. Bảo vệ Hội đồng xét xử, Thẩm phán và chức danh tư pháp: Bảo vệ tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của Thẩm phán và thành viên Hội đồng xét xử; chống hành vi đe dọa, cản trở thi hành công vụ; ngăn chặn việc ghi âm, ghi hình, truyền phát trực tiếp trái phép; chống phát tán thông tin sai sự thật làm ảnh hưởng đến tính độc lập, khách quan của Thẩm phán khi thi hành công vụ. Bảo vệ an ninh mạng và hệ thống thông tin: Phòng chống tấn công mạng, gián điệp mạng, cài đặt mã độc; chống phát tán thông tin sai sự thật trên không gian mạng gây ảnh hưởng uy tín Tòa án; nghiêm cấm tự ý can thiệp hạ tầng kỹ thuật, kết nối, chia sẻ dữ liệu trái phép hoặc sử dụng công nghệ AI, công nghệ số để giả mạo, xuyên tạc diễn biến phiên tòa. 5. Tổ chức, tiêu chuẩn và đào tạo lực lượng bảo vệ (Điều 5, Điều 6 và Điều 7) Thành lập Tổ bảo vệ: Thẩm quyền quyết định thành lập Tổ bảo vệ được phân cấp cụ thể cho Chánh Văn phòng Tòa án nhân dân tối cao, Chánh tòa Tòa Phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao (được giao quản lý trụ sở), Chánh án Tòa án chuyên biệt, Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh, Chánh án Tòa án nhân dân khu vực, và Thủ trưởng các cơ quan báo chí, cơ sở đào tạo thuộc Tòa án nhân dân tối cao. Số lượng thành viên và thẩm quyền ký hợp đồng thực hiện theo quy định pháp luật và hướng dẫn của Tòa án nhân dân tối cao. Tiêu chuẩn nhân viên bảo vệ: Nhân viên bảo vệ phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện: Là công dân Việt Nam từ đủ 18 tuổi trở lên. Có lý lịch rõ ràng, phẩm chất chính trị và đạo đức tốt. Tốt nghiệp trung học phổ thông trở lên (đối với vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo tối thiểu phải hoàn thành chương trình trung học cơ sở). Có đầy đủ năng lực hành vi dân sự và đủ sức khỏe đáp ứng yêu cầu công việc. Ưu tiên tuyển dụng: Những người đã từng công tác trong lực lượng Quân đội nhân dân hoặc Công an nhân dân. Huấn luyện nghiệp vụ: Lực lượng bảo vệ bắt buộc phải được tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn tại các cơ quan có thẩm quyền. Người thành lập Tổ bảo vệ có trách nhiệm tổ chức cho nhân viên tham gia các khóa đào tạo này. 6. Phân công trách nhiệm bảo vệ trong Tòa án (Điều 8) Trách nhiệm bảo vệ được phân định rõ cho từng chủ thể trong hệ thống: Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động: Thực hiện nhiệm vụ bảo vệ trong phạm vi chức năng, quyền hạn được giao. Lãnh đạo các đơn vị, Tòa án các cấp: Chịu trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức, kiểm tra và giám sát toàn diện công tác bảo vệ tại đơn vị mình. Tổ bảo vệ: Trực tiếp thực hiện nhiệm vụ bảo vệ trụ sở, phiên tòa, hồ sơ tài liệu và con người; phối hợp với Cảnh sát bảo vệ và hỗ trợ tư pháp khi có yêu cầu. Đơn vị, cá nhân thụ lý hồ sơ: Chịu trách nhiệm trực tiếp trong việc bảo quản an toàn hồ sơ, tài liệu, chứng cứ vụ án. Cục Công nghệ thông tin Tòa án nhân dân tối cao: Chủ trì công tác bảo vệ an ninh mạng, an toàn thông tin hệ thống; các đơn vị khác có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ để triển khai các biện pháp bảo mật. 7. Nhiệm vụ và Quyền hạn của Tổ bảo vệ tại Tòa án (Điều 9) Tổ bảo vệ được giao các quyền hạn và nhiệm vụ rất cụ thể để chủ động xử lý tình huống: Kiểm soát người, phương tiện ra vào; kiểm tra an ninh, giấy tờ tùy thân và đồ vật mang theo. Ngăn chặn và lập biên bản đối với các trường hợp mang đồ vật cấm vào Tòa án. Từ chối cho vào hoặc buộc rời khỏi Tòa án đối với người không chấp hành kiểm tra an ninh, vi phạm nội quy, gây rối trật tự hoặc ở lại khuôn viên không có lý do chính đáng. Thi hành quyết định của Chủ tọa phiên tòa hoặc Hội đồng xét xử về việc buộc người vi phạm rời khỏi phòng xử án (đối với các phiên tòa không có lực lượng Cảnh sát nhân dân bảo vệ). Tuần tra, kiểm tra các vị trí trọng yếu, bảo vệ tài sản, trang thiết bị và tham gia phòng cháy chữa cháy. Vận hành, giám sát hệ thống trụ sở; ghi chép nhật ký ca trực đầy đủ. Sử dụng công cụ hỗ trợ đúng quy định; giữ gìn tác phong văn minh, đúng mực khi thi hành công vụ; phối hợp chặt chẽ với cơ quan Công an khi phát sinh sự cố phức tạp. 8. Trang bị công cụ hỗ trợ và phương tiện kiểm tra an ninh (Điều 10) Thiết bị kiểm tra an ninh: Tòa án được trang bị cửa từ, máy dò kim loại, camera giám sát, máy soi, máy bộ đàm và các thiết bị kỹ thuật khác. Công cụ hỗ trợ cho Tổ bảo vệ: Được trang bị dùi cui điện, dùi cui kim loại, dùi cui cao su, áo giáp, găng tay bắt dao. Tùy theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền, có thể được trang bị thêm bình xịt hơi cay, súng bắn điện, súng bắn đạn nổ, cao su, hơi cay và đạn sử dụng cho các loại súng này. Nguyên tắc quản lý: Việc sử dụng và bảo quản công cụ hỗ trợ phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định pháp luật về quản lý vũ khí, vật liệu nổ, bảo đảm đúng mục đích, không để thất lạc hoặc lạm dụng. 9. Chế độ, chính sách và Kinh phí hoạt động (Điều 11 và Điều 12) Chế độ, chính sách đối với nhân viên bảo vệ: Được cấp phát trang phục, giấy chứng nhận, biển hiệu, băng chức danh và phương tiện làm việc. Được hưởng lương, các chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật dựa trên hình thức hợp đồng lao động hoặc hợp đồng dịch vụ. Chính sách đặc biệt: Trong khi thực hiện nhiệm vụ, nếu bị thương hoặc hy sinh thì được xem xét công nhận hưởng chế độ như thương binh hoặc liệt sĩ và các hình thức khen thưởng xứng đáng khác. Kinh phí bảo đảm: Do ngân sách nhà nước chi trả. Tòa án nhân dân các cấp có trách nhiệm lập dự toán kinh phí bảo vệ hàng năm để tổng hợp vào dự toán chung của Tòa án nhân dân tối cao gửi Bộ Tài chính trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. 10. Điều khoản thi hành và Tổ chức thực hiện (Điều 13) Ngày có hiệu lực: Thông tư chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 7 năm 2026 . Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Tòa án nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án chuyên biệt, Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh, Chánh án Tòa án nhân dân khu vực và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành. Vai trò của Văn phòng Tòa án nhân dân tối cao: Chịu trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Thông tư trên toàn hệ thống. Giải quyết vướng mắc: Trong quá trình thực hiện, các đơn vị nếu gặp khó khăn, vướng mắc phải kịp thời phản ánh về Tòa án nhân dân tối cao (qua Văn phòng) để tổng hợp, báo cáo Chánh án xem xét, quyết định.