Thông tư 1/2026/TT-BNV hướng dẫn xếp lương đối với người được tuyển dụng vào công chức do Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành

Tóm tắt mang tính tham khảo.

Thông tư 1/2026/TT-BNV do Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành hướng dẫn chi tiết về việc xếp lương đối với người được tuyển dụng vào công chức đã có thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc theo quy định của pháp luật. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng Thông tư này áp dụng đối với người được tuyển dụng vào công chức theo quy định tại khoản 2 Điều 1 Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15, đã có thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc quy định tại Điều 20 Nghị định số 170/2025/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức. Nguyên tắc thực hiện xếp lương Việc xếp lương phải căn cứ vào thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc (được cộng dồn nếu thời gian đóng không liên tục và chưa nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội một lần) phù hợp với yêu cầu về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí việc làm được tuyển dụng. Người được tuyển dụng phải được bố trí làm công việc theo đúng chuyên môn, nghiệp vụ trước đây đã đảm nhiệm. Thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc không phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm mới sẽ không được tính làm căn cứ xếp lương ở ngạch công chức tương ứng. Cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng có trách nhiệm xác định thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc tương ứng để làm cơ sở xếp lương cho công chức mới được tuyển dụng. Xếp lương đối với người đã xếp lương theo các bảng lương cán bộ, công chức, viên chức Đối với người được tuyển dụng đã được xếp lương theo các bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập (Bảng 2, Bảng 3 kèm theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP và các văn bản sửa đổi, bổ sung), việc xếp lương được thực hiện như sau: Trường hợp tuyển dụng vào vị trí việc làm xếp ngạch có cùng hệ số bậc lương đã hưởng: Thực hiện xếp ngang bậc lương và phần trăm phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) đang hưởng sang hệ số bậc lương ở ngạch công chức tương ứng. Thời gian hưởng lương mới tính từ ngày ký quyết định xếp lương; thời gian xét nâng bậc lương lần sau hoặc xét hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung ở ngạch cũ được bảo lưu để tính tiếp. Trường hợp tuyển dụng vào vị trí việc làm xếp ngạch có hệ số bậc lương khác với hệ số bậc lương đã hưởng: Trường hợp chưa hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung: Căn cứ vào hệ số lương đã hưởng để xếp vào hệ số lương gần nhất (cao hơn hoặc thấp hơn) ở ngạch công chức mới. Thời gian hưởng lương mới tính từ ngày ký quyết định xếp lương. Thời gian xét nâng bậc lần sau được tính: Nếu xếp vào hệ số lương cao hơn gần nhất mà chênh lệch hệ số lương mới so với cũ bằng hoặc lớn hơn chênh lệch giữa 2 bậc liền kề ở ngạch cũ thì tính từ ngày ký quyết định xếp lương mới; nếu nhỏ hơn thì tính từ ngày xếp hệ số lương đang hưởng ở ngạch cũ. Nếu xếp vào hệ số lương thấp hơn gần nhất thì tính từ ngày xếp hệ số lương đang hưởng ở ngạch cũ. Trường hợp đang hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung: Căn cứ vào tổng hệ số lương cộng phụ cấp thâm niên vượt khung đang hưởng để xếp vào hệ số lương gần nhất (cao hơn hoặc thấp hơn) ở ngạch mới. Thời gian hưởng lương mới tính từ ngày ký quyết định; thời gian xét nâng bậc lương lần sau thực hiện tương tự như trường hợp chưa hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung. Trường hợp hệ số lương hoặc tổng hệ số lương đã hưởng lớn hơn hệ số lương ở bậc cuối cùng trong ngạch được xếp: Xếp vào hệ số lương ở bậc cuối cùng của ngạch mới và được hưởng thêm hệ số chênh lệch bảo lưu cho bằng hệ số lương hoặc tổng hệ số lương cộng phụ cấp thâm niên vượt khung đã hưởng. Hệ số chênh lệch bảo lưu được hưởng trong suốt thời gian xếp ngạch công chức này. Khi công chức thay đổi vị trí việc làm sang ngạch cao hơn thì cộng hệ số chênh lệch bảo lưu này vào hệ số lương đang hưởng để xếp lương mới và thôi hưởng hệ số bảo lưu. Xếp lương đối với người từ lực lượng vũ trang, cơ yếu Đối với sĩ quan, hạ sĩ quan thuộc lực lượng vũ trang, người làm công tác cơ yếu xếp lương cấp hàm hoặc quân nhân chuyên nghiệp, sĩ quan chuyên môn kỹ thuật công an, người làm công tác cơ yếu xếp lương chuyên môn kỹ thuật cơ yếu khi được tuyển dụng vào công chức: Việc xếp lương vào ngạch công chức tương ứng thực hiện theo hướng dẫn tại khoản 6, khoản 7 Mục III Thông tư số 79/2005/TT-BNV ngày 10 tháng 8 năm 2005 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ. Xếp lương đối với người chưa xếp lương theo bảng lương do Nhà nước quy định Trường hợp người được tuyển dụng có thời gian công tác đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc nhưng chưa được xếp lương theo bảng lương nhà nước quy định (không thuộc đối tượng tại Điều 3 và Điều 4), việc xếp lương theo Bảng 2 ban hành kèm theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP được thực hiện như sau: Ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương, chuyên viên chính và tương đương (có yêu cầu kinh nghiệm): Lấy tổng thời gian công tác phù hợp trừ đi thời gian kinh nghiệm công tác theo yêu cầu của vị trí việc làm. Thời gian còn lại dùng làm căn cứ xếp lương: Tính từ bậc 1, cứ mỗi 03 năm (đủ 36 tháng) được xếp lên 1 bậc lương. Số tháng dư chưa đủ 36 tháng được tính vào thời gian xét nâng bậc lương lần sau hoặc xét hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung. Ngạch chuyên viên và tương đương, cán sự và tương đương: Căn cứ tổng thời gian công tác phù hợp, tính từ bậc 1, cứ mỗi 03 năm (đủ 36 tháng) được xếp lên 1 bậc lương. Số tháng dư chưa đủ 36 tháng được tính vào thời gian xét nâng bậc lương lần sau hoặc xét hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung. Ngạch nhân viên: Căn cứ tổng thời gian công tác phù hợp, tính từ bậc 1, cứ mỗi 02 năm (đủ 24 tháng) được xếp lên 1 bậc lương. Số tháng dư chưa đủ 24 tháng được tính vào thời gian xét nâng bậc lương lần sau hoặc xét hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung. Hiệu lực và trách nhiệm thi hành Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2026. Trường hợp các văn bản được dẫn chiếu tại Thông tư này thay đổi thì thực hiện theo quy định tại các văn bản thay đổi đó. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Người đứng đầu tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập (không phải đơn vị sự nghiệp công lập được giao thẩm quyền quản lý công chức), Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản ánh về Bộ Nội vụ để được hướng dẫn, giải quyết kịp thời.