Thông tư 05/2025/TT-VKSTC sửa đổi Thông tư 01/2024/TT-VKSTC quy định về bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cách chức Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra, Điều tra viên, Cán bộ điều tra thuộc Cơ quan điều tra của Viện kiểm sát nhân dân

Tóm tắt

Tóm tắt mang tính tham khảo.

Thông tư số 05/2025/TT-VKSTC được ban hành bởi Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 01/2024/TT-VKSTC ngày 24/4/2024 quy định về việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cách chức Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra, Điều tra viên, Cán bộ điều tra thuộc Cơ quan điều tra của Viện kiểm sát nhân dân. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm hoàn thiện quy trình nhân sự, chuẩn hóa các bước thực hiện và bảo đảm tính thống nhất trong công tác cán bộ của Cơ quan điều tra thuộc hệ thống Viện kiểm sát nhân dân. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng Thông tư này điều chỉnh các quy định liên quan đến quy trình, thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cách chức các chức danh lãnh đạo quản lý và chức danh tư pháp tại Cơ quan điều tra của Viện kiểm sát nhân dân. Đối tượng áp dụng bao gồm Viện kiểm sát quân sự Trung ương, các đơn vị thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, cùng các cá nhân giữ chức vụ Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra, Điều tra viên và Cán bộ điều tra. Sửa đổi quy trình tổ chức Hội nghị cán bộ chủ chốt của Cơ quan điều tra (Bước 4) Thông tư đã sửa đổi, bổ sung chi tiết khoản 4 Điều 10 của Thông tư 01/2024/TT-VKSTC về việc tổ chức lấy ý kiến giới thiệu nhân sự tại Hội nghị cán bộ chủ chốt của Cơ quan điều tra, cụ thể như sau: Thành phần tham dự hội nghị: Bao gồm Ban thường vụ Đảng ủy, tập thể lãnh đạo Cơ quan điều tra; Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương; Điều tra viên cao cấp và tương đương; cùng Trưởng các đoàn thể của Cơ quan điều tra. Nội dung tiến hành: Đại diện lãnh đạo Cơ quan điều tra có trách nhiệm thông báo chủ trương, cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của công chức và danh sách nhân sự được giới thiệu ở bước 3. Đồng thời, hội nghị sẽ nghe tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác, nhận xét, đánh giá ưu khuyết điểm, triển vọng phát triển và dự kiến phân công công tác. Người được giới thiệu lấy phiếu phải trình bày chương trình hành động cụ thể. Người chủ trì hội nghị thực hiện việc đọc hoặc phân công người đọc bản kê khai tài sản gần nhất cùng Kết luận xác minh tài sản, thu nhập (nếu có) để hội nghị thảo luận và tham gia ý kiến. Nguyên tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên tham dự giới thiệu 01 người cho một chức vụ trong số nhân sự được giới thiệu ở bước 2 hoặc giới thiệu nhân sự khác đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định. Người đạt số phiếu cao nhất trên 50% tổng số người được triệu tập đồng ý sẽ được lựa chọn. Trường hợp không có ai đạt trên 50% số phiếu, sẽ chọn tất cả những người đạt từ 30% trở lên để đưa vào bước tiếp theo. Nếu không có ai đạt tối thiểu 30% số phiếu, quy trình sẽ dừng lại; Lãnh đạo và Ban thường vụ Đảng ủy Cơ quan điều tra họp, thảo luận và báo cáo lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tối cao phụ trách đơn vị để xem xét, chỉ đạo. Giám sát kiểm phiếu: Hội nghị tiến hành bầu tổ kiểm phiếu và ghi phiếu. Vụ Tổ chức cán bộ có trách nhiệm chứng kiến việc kiểm phiếu, tuy nhiên kết quả kiểm phiếu sẽ không được công bố trực tiếp tại hội nghị này. Quy định về tổ chức Hội nghị tập thể công chức khi bổ nhiệm lại Thông tư thực hiện sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 3 Điều 15 nhằm phân định rõ thẩm quyền và quy mô tổ chức hội nghị lấy ý kiến khi thực hiện quy trình bổ nhiệm lại: Đối với Điều tra viên không giữ chức vụ hoặc giữ chức vụ Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương: Tổ chức Hội nghị tập thể công chức của phòng nơi Điều tra viên đó đang công tác. Đối với Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra: Tổ chức Hội nghị tập thể công chức của toàn bộ Cơ quan điều tra. Yêu cầu về kết luận tiêu chuẩn chính trị trong hồ sơ nhân sự Sửa đổi, bổ sung điểm h khoản 1 Điều 17 quy định chặt chẽ về hồ sơ bổ nhiệm và bổ nhiệm lại: Yêu cầu phải có Kết luận của cơ quan có thẩm quyền về tiêu chuẩn chính trị đối với các trường hợp bổ nhiệm, bổ nhiệm lại chức vụ lãnh đạo và bổ nhiệm, bổ nhiệm lại chức danh Điều tra viên cao cấp. Riêng đối với trường hợp bổ nhiệm lại, yêu cầu bắt buộc phải có Kết luận của cấp ủy của cấp có thẩm quyền về tiêu chuẩn chính trị trong trường hợp xuất hiện tình tiết mới làm thay đổi kết luận đã được ban hành trước đây. Căn cứ miễn nhiệm đối với Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra Thông tư thay thế toàn bộ nội dung Điều 18 cũ bằng quy định viện dẫn rõ ràng hơn. Theo đó, các căn cứ để xem xét miễn nhiệm đối với Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra sẽ được áp dụng trực tiếp theo các quy định của Luật Cán bộ, công chức và các quy định pháp luật khác có liên quan, bảo đảm tính đồng bộ với hệ thống pháp luật hành chính nhà nước. Thay đổi thuật ngữ pháp lý trong toàn bộ văn bản Để phù hợp với mô hình tổ chức đảng trong cơ quan tư pháp hiện nay, Thông tư thực hiện thay thế cụm từ “Ban cán sự đảng” bằng cụm từ “Ban Thường vụ đảng ủy” tại hàng loạt các điều, khoản của Thông tư số 01/2024/TT-VKSTC, bao gồm: khoản 1 Điều 4, khoản 3 Điều 5, các khoản 1, 2, 3, 5 Điều 10, Điều 11, khoản 5 Điều 12, các khoản 1, 2 Điều 15, điểm b khoản 1 Điều 17, Điều 19, điểm b khoản 1 Điều 21, và khoản 6 Điều 23. Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện Thông tư 05/2025/TT-VKSTC có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Trách nhiệm tổ chức thực hiện thuộc về Viện trưởng Viện kiểm sát quân sự Trung ương, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao, và Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Vụ Tổ chức cán bộ Viện kiểm sát nhân dân tối cao chịu trách nhiệm tham mưu, theo dõi, hướng dẫn và kiểm tra việc triển khai thực hiện. Trong quá trình áp dụng, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các đơn vị có trách nhiệm kịp thời báo cáo về Viện kiểm sát nhân dân tối cao (thông qua Vụ Tổ chức cán bộ) để xem xét, giải quyết.