Quyết định 42/2026/QĐ-TTg về Danh mục lĩnh vực, cơ sở phát thải khí nhà kính phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính (cập nhật) do Thủ tướng Chính phủ ban hành

Tóm tắt

Tóm tắt mang tính tham khảo.

Quyết định 42/2026/QĐ-TTg do Thủ tướng Chính phủ ban hành là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cập nhật Danh mục lĩnh vực, cơ sở phát thải khí nhà kính phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính. Quyết định này thay thế cho Quyết định số 13/2024/QĐ-TTg, đánh dấu bước đi mới trong nỗ lực quản lý phát thải, giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ô-dôn tại Việt Nam phù hợp với các cam kết quốc tế và tình hình phát triển kinh tế - xã hội mới. - Ban hành Danh mục lĩnh vực và cơ sở phát thải khí nhà kính cập nhật năm 2026 Quyết định chính thức ban hành Danh mục cập nhật năm 2026 đối với các lĩnh vực và cơ sở bắt buộc phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính, được phân chia cụ thể theo các phụ lục sau: Danh mục các lĩnh vực phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính được quy định chi tiết tại Phụ lục I. Danh mục các cơ sở phát thải khí nhà kính thuộc ngành công thương phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính được quy định tại Phụ lục II. Danh mục các cơ sở phát thải khí nhà kính thuộc ngành xây dựng (bao gồm cả lĩnh vực xây dựng và lĩnh vực giao thông vận tải) phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính được quy định tại Phụ lục III. Danh mục các cơ sở phát thải khí nhà kính thuộc ngành nông nghiệp và môi trường phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính được quy định tại Phụ lục IV. - Quy định về tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các cơ sở Văn bản phân định rõ ràng trách nhiệm của các cơ sở phát thải khí nhà kính nằm trong danh mục bắt buộc: Các cơ sở có tên trong các Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định này có nghĩa vụ thực hiện kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở. Việc kiểm kê phải tuân thủ nghiêm ngặt theo hướng dẫn kỹ thuật của các Bộ quản lý chuyên ngành bao gồm: Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Công Thương, và Bộ Xây dựng. Các cơ sở phải chủ động xây dựng và nộp báo cáo kiểm kê khí nhà kính định kỳ theo đúng quy định tại Nghị định số 06/2022/NĐ-CP ngày 07 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ về giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ô-dôn (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 119/2025/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2025 và Nghị định số 83/2026/NĐ-CP ngày 23 tháng 3 năm 2026). - Trách nhiệm quản lý nhà nước của các Bộ, ngành và địa phương Để đảm bảo tính thực thi hiệu quả của Quyết định, Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan quản lý nhà nước: Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Công Thương, Bộ Xây dựng: Trong phạm vi chức năng và quyền hạn được giao, các Bộ có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện nghĩa vụ kiểm kê và nộp báo cáo của các cơ sở thuộc thẩm quyền quản lý. Bộ Nông nghiệp và Môi trường: Đóng vai trò chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương để định kỳ rà soát, cập nhật Danh mục lĩnh vực, cơ sở phát thải khí nhà kính trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương: Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn đôn đốc các cơ sở trên địa bàn thực hiện kiểm kê; chủ trì phối hợp với các Bộ quản lý ngành để rà soát, cập nhật thông tin cơ sở phát thải; chịu trách nhiệm hoàn toàn về tính chính xác, đầy đủ của danh mục cơ sở phát thải trên địa bàn quản lý của mình. - Điều khoản thi hành và quy định chuyển tiếp đặc biệt Quyết định 42/2026/QĐ-TTg quy định rõ về mốc thời gian hiệu lực và cơ chế chuyển tiếp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp: Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25 tháng 9 năm 2026. Thay thế văn bản cũ: Quyết định số 13/2024/QĐ-TTg ngày 13 tháng 8 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực. Quy định miễn trừ chuyển tiếp: Đối với các cơ sở trước đây thuộc diện phải kiểm kê theo Quyết định số 13/2024/QĐ-TTg nhưng không còn tên trong Danh mục ban hành kèm theo Quyết định mới này, cơ sở sẽ được miễn trừ nghĩa vụ nộp báo cáo kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở từ năm 2027 (áp dụng đối với kỳ báo cáo số liệu kiểm kê của năm 2026). Quy định này giúp giảm bớt gánh nặng thủ tục hành chính cho các doanh nghiệp đã giảm quy mô phát thải hoặc không còn thuộc diện kiểm soát bắt buộc. Trách nhiệm thi hành: Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, và người đại diện theo pháp luật của các cơ sở thuộc Danh mục chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.