Quyết định 30/2024/QĐ-UBND quy định việc rà soát, công bố công khai, lập danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt và việc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt trên địa bàn tỉnh Quảng Bình
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 30/2024/QĐ-UBND | Quảng Bình, ngày 30 tháng 10 năm 2024 |
QUYẾT ĐỊNH
QUY ĐỊNH VIỆC RÀ SOÁT, CÔNG BỐ CÔNG KHAI, LẬP DANH MỤC CÁC THỬA ĐẤT NHỎ HẸP, NẰM XEN KẸT VÀ VIỆC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT ĐỐI VỚI CÁC THỬA ĐẤT NHỎ HẸP, NẰM XEN KẸT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 18 tháng 01 năm 2024; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai số 31/2024/QH15, Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, Luật Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15 và Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15 ngày 29 tháng 6 năm 2024;
Căn cứ Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số Điều của Luật Đất đai;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số: 812/TTr-STNMT ngày 28 tháng 10 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quyết định này quy định việc rà soát, công bố công khai, lập danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt và việc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt trên địa bàn tỉnh Quảng Bình theo quy định tại khoản 4 Điều 47 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số Điều của Luật Đất đai (gọi tắt là Nghị định số 102/2024/NĐ-CP).
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã (gọi tắt là UBND cấp huyện);
2. Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn (gọi tắt là UBND cấp xã);
3. Các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan;
4. Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất liền kề có nhu cầu xin giao đất, thuê đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt liền kề để hợp thửa; các tổ chức, cá nhân có liên quan.
Điều 3. Rà soát, công bố công khai, lập danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt và việc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt
1. Rà soát, lập danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt
Hằng năm, UBND cấp huyện có trách nhiệm chỉ đạo UBND cấp xã rà soát, lập danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt theo đúng tiêu chí quy định tại khoản 1, Điều 47, Nghị định số 102/2024/NĐ-CP để ban hành Quyết định phê duyệt quỹ đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt.
Nội dung rà soát các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt bao gồm:
a) Căn cứ vào một trong các loại quy hoạch nêu tại điểm c khoản 1 Điều 47 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP để xác định diện tích, loại đất theo hiện trạng, mục đích sử dụng đất dự kiến giao đất, cho thuê đất của các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt;
b) Giấy tờ pháp lý về quyền sử dụng đất của các thửa đất liền kề;
c) Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng các thửa đất liền kề;
d) Số lượng các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt do Nhà nước quản lý tại thời điểm rà soát đảm bảo điều kiện được giao đất, cho thuê đất.
Trên cơ sở kết quả rà soát của UBND cấp xã về các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt; UBND cấp huyện phê duyệt kết quả rà soát để làm căn cứ đưa vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm.
2. Công bố công khai danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt
Sau khi được UBND cấp huyện phê duyệt kết quả rà soát, UBND cấp xã công bố, công khai danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt trên địa bàn xã.
a) Nội dung công bố công khai gồm: số thửa, số tờ bản đồ, diện tích, loại đất theo hiện trạng, mục đích sử dụng đất khi giao đất, cho thuê đất của từng thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt.
b) Hình thức công bố công khai: Phát trên hệ thống truyền thanh của cấp xã ít nhất 3 lần, niêm yết tại trụ sở UBND cấp xã và tại nhà văn hóa thôn, bản, tổ dân phố nơi có đất. Thời gian công bố công khai là 15 ngày làm việc kể từ ngày niêm yết công khai. Việc niêm yết công khai phải được lập bằng biên bản, UBND cấp xã và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã nơi niêm yết có trách nhiệm xác nhận việc niêm yết và bảo quản việc niêm yết trong thời hạn niêm yết.
Kết thúc công bố công khai, UBND cấp xã có trách nhiệm trả lời bằng văn bản các ý kiến của người dân nơi có đất, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất liền kề về các kiến nghị liên quan đến việc giao đất, cho thuê đất các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt liền kề (nếu có).
3. Lấy ý kiến về nhu cầu sử dụng các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt
a) Sau khi công bố công khai và trả lời các nội dung kiến nghị (nếu có), UBND cấp xã tổ chức họp lấy ý kiến của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất liền kề về nhu cầu sử dụng các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt dự kiến giao đất, cho thuê đất. Cuộc họp phải có sự tham gia của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất liền kề và đại diện thôn, bản, tổ dân phố.
Trường hợp có tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất liền kề vắng mặt hoặc không tham gia dự họp thì lập Biên bản ghi nhận và UBND cấp xã có trách nhiệm thông báo kết quả cuộc họp bằng văn bản trong vòng 7 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc cuộc họp.
b) Các nội dung yêu cầu phải nêu cụ thể tại buổi lấy ý kiến:
Chủ trương, kế hoạch, đối tượng, hình thức giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt.
Tên tổ chức, cá nhân có nhu cầu giao đất, cho thuê đất.
Thông tin về thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt.
Các thủ tục cần thực hiện để được giao đất, thuê đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.
c) Công khai danh sách các tổ chức, cá nhân sử dụng đất liền kề có nhu cầu giao đất, thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt
Trong vòng 5 ngày làm việc kể từ ngày lấy ý kiến, UBND xã có văn bản ghi nhận kết quả lấy ý kiến (trong đó có tên tổ chức hoặc cá nhân đủ điều kiện) và công khai văn bản này tại trụ sở UBND cấp xã và tại nhà văn hóa thôn, bản, tổ dân phố nơi có đất (thời gian công khai là 15 ngày làm việc).
UBND cấp xã và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã nơi niêm yết có trách nhiệm xác nhận việc niêm yết và bảo quản việc niêm yết trong thời hạn niêm yết.
Hết thời gian công khai, UBND cấp xã thông báo, hướng dẫn tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử dụng các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt lập và nộp hồ sơ xin giao đất, thuê đất theo quy định.
Trường hợp thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt có từ hai đối tượng trở lên có nhu cầu giao đất, thuê đất thì UBND cấp xã báo cáo UBND cấp huyện để thực hiện theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 47 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP.
4. Thực hiện việc giao đất, cho thuê đất
UBND cấp có thẩm quyền có trách nhiệm tổ chức việc giao đất, cho thuê đất theo đúng quy định của Luật Đất đai năm 2024 và Điều 44 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP.
Điều 4. Hiệu lực thi hành
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09 tháng 11 năm 2024. Quyết định số 15/2022/QĐ-UBND ngày 14 tháng 4 năm 2022 của UBND tỉnh quy định việc rà soát, công bố công khai danh mục các thửa đất nhỏ hẹp do Nhà nước trực tiếp quản lý, việc lấy ý kiến người dân và công khai việc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp trên địa bàn tỉnh Quảng Bình để sử dụng vào mục đích công cộng hoặc giao, cho thuê cho người sử dụng đất liền kề hết hiệu lực kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành.
Điều 5. Tổ chức thực hiện
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và thị xã; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
|
| Số hiệu | 30/2024/QĐ-UBND |
|---|---|
| Loại văn bản | Quyết định |
| Lĩnh vực | Lĩnh vực khác |
| Ngày ban hành | 30/10/2024 |
| Ngày hiệu lực | 09/11/2024 |
| Nơi ban hành | Tỉnh Quảng Bình |
| Người ký | Đoàn Ngọc Lâm |
| Tình trạng | Chưa xác định |
Tóm tắt mang tính tham khảo.
Giới thiệu chung về Quyết định 30/2024/QĐ-UBND Quyết định số 30/2024/QĐ-UBND được ban hành nhằm quy định chi tiết việc rà soát, công bố công khai, lập danh mục và thực hiện giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt trên địa bàn tỉnh Quảng Bình. Văn bản này được xây dựng căn cứ theo quy định tại khoản 4 Điều 47 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai năm 2024. Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định việc rà soát, công bố công khai, lập danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt và việc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt trên địa bàn tỉnh Quảng Bình. Đối tượng áp dụng: Quy định áp dụng đối với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã (UBND cấp huyện); Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn (UBND cấp xã); các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan; các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất liền kề có nhu cầu xin giao đất, thuê đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt liền kề để hợp thửa và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan. Quy trình rà soát và lập danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt Hằng năm, UBND cấp huyện có trách nhiệm chỉ đạo UBND cấp xã thực hiện rà soát và lập danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt theo đúng tiêu chí quy định pháp luật để ban hành Quyết định phê duyệt quỹ đất này. Quy trình cụ thể bao gồm: Căn cứ xác định: Dựa vào quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng hoặc quy hoạch sử dụng đất để xác định diện tích, loại đất theo hiện trạng và mục đích sử dụng đất dự kiến khi giao đất, cho thuê đất của các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt. Xác định pháp lý đất liền kề: Kiểm tra giấy tờ pháp lý về quyền sử dụng đất của các thửa đất liền kề và thông tin về các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng các thửa đất liền kề này. Thống kê số lượng: Xác định chính xác số lượng các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt do Nhà nước quản lý tại thời điểm rà soát đảm bảo điều kiện được giao đất, cho thuê đất. Phê duyệt kết quả: Trên cơ sở kết quả rà soát của UBND cấp xã, UBND cấp huyện phê duyệt kết quả rà soát để làm căn cứ đưa vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm của địa phương. Quy định về công bố công khai danh mục đất nhỏ hẹp, xen kẹt Sau khi được UBND cấp huyện phê duyệt kết quả rà soát, UBND cấp xã có trách nhiệm thực hiện công bố công khai danh mục đất theo các quy định sau: Nội dung công khai: Phải thể hiện rõ số thửa, số tờ bản đồ, diện tích, loại đất theo hiện trạng và mục đích sử dụng đất khi giao đất, cho thuê đất của từng thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt. Hình thức công khai: Phát sóng trên hệ thống truyền thanh của cấp xã ít nhất 3 lần; đồng thời niêm yết công khai tại trụ sở UBND cấp xã và tại nhà văn hóa thôn, bản, tổ dân phố nơi có đất. Thời gian công khai: Thời gian niêm yết công khai là 15 ngày làm việc kể từ ngày niêm yết. Việc niêm yết phải được lập bằng biên bản, có sự xác nhận và bảo quản của UBND cấp xã và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã nơi niêm yết. Giải quyết kiến nghị: Kết thúc thời gian công bố công khai, UBND cấp xã có trách nhiệm trả lời bằng văn bản các ý kiến của người dân nơi có đất, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất liền kề về các kiến nghị liên quan đến việc giao đất, cho thuê đất các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt liền kề (nếu có). Quy trình lấy ý kiến về nhu cầu sử dụng đất Việc lấy ý kiến của các đối tượng sử dụng đất liền kề được thực hiện chặt chẽ nhằm đảm bảo tính minh bạch và công bằng: Tổ chức họp lấy ý kiến: Sau khi công bố công khai và trả lời kiến nghị, UBND cấp xã tổ chức họp lấy ý kiến của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất liền kề về nhu cầu sử dụng các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt dự kiến giao đất, cho thuê đất. Cuộc họp phải có sự tham gia của các đối tượng sử dụng đất liền kề và đại diện thôn, bản, tổ dân phố. Trường hợp có đối tượng vắng mặt, phải lập biên bản ghi nhận và thông báo kết quả cuộc họp bằng văn bản trong vòng 7 ngày làm việc. Nội dung phổ biến tại cuộc họp: Phổ biến rõ chủ trương, kế hoạch, đối tượng, hình thức giao đất, cho thuê đất; thông tin chi tiết về thửa đất; danh sách tổ chức, cá nhân có nhu cầu; và các thủ tục hành chính cần thực hiện để được giao đất, thuê đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất. Công khai danh sách đăng ký: Trong vòng 5 ngày làm việc kể từ ngày lấy ý kiến, UBND cấp xã lập văn bản ghi nhận kết quả và niêm yết công khai danh sách các đối tượng đủ điều kiện có nhu cầu sử dụng đất tại trụ sở UBND cấp xã và nhà văn hóa thôn trong thời gian 15 ngày làm việc (có sự giám sát, xác nhận của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã). Xử lý hồ sơ và trường hợp đặc biệt: Hết thời gian công khai, UBND cấp xã thông báo, hướng dẫn tổ chức, cá nhân có nhu cầu lập và nộp hồ sơ xin giao đất, thuê đất. Trường hợp thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt có từ hai đối tượng trở lên cùng có nhu cầu giao đất, thuê đất thì UBND cấp xã báo cáo UBND cấp huyện để thực hiện theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 47 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP. Thực hiện giao đất, cho thuê đất Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện việc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Luật Đất đai năm 2024 và Điều 44 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP, đảm bảo đất đai được sử dụng hiệu quả, đúng mục đích và tránh lãng phí. Hiệu lực thi hành và Tổ chức thực hiện Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09 tháng 11 năm 2024 . Thay thế văn bản cũ: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 15/2022/QĐ-UBND ngày 14 tháng 4 năm 2022 của UBND tỉnh Quảng Bình quy định việc rà soát, công bố công khai danh mục các thửa đất nhỏ hẹp do Nhà nước trực tiếp quản lý, việc lấy ý kiến người dân và công khai việc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp trên địa bàn tỉnh Quảng Bình để sử dụng vào mục đích công cộng hoặc giao, cho thuê cho người sử dụng đất liền kề. Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và thị xã; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
- Quyết định 15/2022/QĐ-UBND quy định về việc rà soát, công bố công khai danh mục các thửa đất nhỏ hẹp do nhà nước trực tiếp quản lý, việc lấy ý kiến người dân và công khai việc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp trên địa bàn tỉnh Quảng Bình để sử dụng vào mục đích công cộng hoặc giao, cho thuê cho người sử dụng đất liền kề
- Quyết định 53/2024/QĐ-UBND quy định việc rà soát, công bố công khai danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt và việc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt trên địa bàn tỉnh Tiền Giang
- Quyết định 42/2024/QĐ-UBND quy định việc rà soát, công bố công khai, lập danh mục thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt và việc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt trên địa bàn thành phố Đà Nẵng
- Quyết định 45/2024/QĐ-UBND quy định việc rà soát, công bố công khai, lập danh mục các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt và việc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt trên địa bàn tỉnh Cao Bằng