Quyết định 08/2026/QĐ-TTg về tín dụng đối với người sau cai nghiện ma túy do Thủ tướng Chính phủ ban hành

Tóm tắt mang tính tham khảo.

Tóm tắt Quyết định 08/2026/QĐ-TTg về tín dụng đối với người sau cai nghiện ma túy Quyết định 08/2026/QĐ-TTg do Thủ tướng Chính phủ ban hành là một chính sách nhân văn, mở ra cơ hội tái hòa nhập cộng đồng bền vững cho người sau cai nghiện ma túy thông qua các giải pháp hỗ trợ tài chính. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và toàn diện về các quy định cốt lõi của văn bản pháp luật này. 1. Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định chi tiết về chính sách tín dụng ưu đãi từ Ngân hàng Chính sách xã hội dành cho người sau cai nghiện ma túy và các cơ sở sản xuất kinh doanh có sử dụng lao động là người sau cai nghiện ma túy. Mục đích vay vốn nhằm tham gia đào tạo nghề trình độ sơ cấp, đào tạo dưới 03 tháng hoặc phục vụ sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm. Đối tượng áp dụng: Bao gồm Ngân hàng Chính sách xã hội; khách hàng vay vốn (cá nhân sau cai nghiện, hộ gia đình, người giám hộ, cơ sở sản xuất kinh doanh); và các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến quy trình nghiệp vụ này. 2. Đối tượng và Điều kiện vay vốn Quyết định phân định rõ ràng hai nhóm đối tượng thụ hưởng chính sách đi kèm với các điều kiện ràng buộc chặt chẽ: Đối với người sau cai nghiện ma túy: Đối tượng: Người từ đủ 12 tuổi trở lên đã hoàn thành cai nghiện ma túy tự nguyện, bắt buộc hoặc hoàn thành điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Điều kiện chung: Có nhu cầu vay vốn thực tế; có tên trong danh sách quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú với thời gian tính từ ngày ban hành Quyết định quản lý đến thời điểm vay không quá 10 năm; chấp hành tốt pháp luật, được Công an cấp xã lập danh sách và Ủy ban nhân dân (UBND) cấp xã xác nhận. Điều kiện bổ sung khi vay học nghề: Không còn dư nợ tại các chương trình tín dụng khác có cùng mục đích đào tạo nghề sơ cấp hoặc dưới 03 tháng; có giấy xác nhận từ cơ sở đào tạo nghề nghiệp hợp pháp. Đối với cơ sở sản xuất kinh doanh: Đối tượng: Doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh có sử dụng lao động là người sau cai nghiện ma túy. Điều kiện: Được thành lập và hoạt động hợp pháp; sử dụng tối thiểu 10% tổng số lao động là người sau cai nghiện ma túy (phải có hợp đồng lao động theo quy định, trừ trường hợp người sau cai nghiện là thành viên cùng hộ gia đình với chủ hộ kinh doanh); lao động sau cai nghiện phải có tên trong danh sách quản lý cư trú không quá 10 năm; có phương án vay vốn sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm khả thi. 3. Phương thức cho vay và Mục đích sử dụng vốn vay Phương thức cho vay: Đối với cá nhân: Thực hiện cho vay thông qua đại diện hộ gia đình hoặc người giám hộ hợp pháp đứng tên giao dịch với Ngân hàng Chính sách xã hội. Trường hợp hộ gia đình không có thành viên đủ 18 tuổi trở lên có năng lực hành vi dân sự đầy đủ hoặc không có khả năng lao động, người sau cai nghiện từ đủ 18 tuổi trở lên được trực tiếp đứng tên vay vốn. Phương thức thực hiện là cho vay ủy thác qua các tổ chức chính trị - xã hội. Đối với cơ sở sản xuất kinh doanh: Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện phương thức cho vay trực tiếp. Mục đích sử dụng vốn vay: Vay học nghề: Trang trải các chi phí học tập bao gồm học phí, sinh hoạt phí và các chi phí học nghề khác phát sinh trong thời gian theo học tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp hợp pháp. Vay sản xuất, kinh doanh: Chi trả các chi phí thực hiện hoạt động sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm trong các ngành nghề mà pháp luật không cấm. 4. Hạn mức, Thời hạn và Lãi suất cho vay Mức vốn cho vay tối đa: Học nghề: Áp dụng theo mức quy định của chương trình tín dụng học sinh, sinh viên hiện hành (tối đa là 4.000.000 đồng/tháng/người) sau khi đã trừ đi các khoản hỗ trợ đào tạo khác (nếu có). Sản xuất, kinh doanh (Cá nhân): Tối đa 200.000.000 đồng/người. Trường hợp đang có dư nợ tại các chương trình hỗ trợ việc làm khác tại Ngân hàng Chính sách xã hội thì tổng dư nợ cộng dồn không được vượt quá hạn mức 200.000.000 đồng. Sản xuất, kinh doanh (Cơ sở): Tối đa 2.000.000.000 đồng/cơ sở và không vượt quá 200.000.000 đồng/người lao động là người sau cai nghiện được tuyển dụng. Thời hạn cho vay: Vay học nghề: Bao gồm thời hạn phát tiền vay (từ khi nhận khoản vay đầu tiên đến khi kết thúc khóa học) và thời hạn trả nợ (tối đa bằng 02 lần thời hạn phát tiền vay). Vay sản xuất, kinh doanh: Tối đa là 120 tháng. Thời hạn cụ thể do Ngân hàng Chính sách xã hội thỏa thuận với khách hàng dựa trên nguồn vốn và khả năng trả nợ thực tế. Lãi suất áp dụng: Lãi suất cho vay ưu đãi bằng với mức lãi suất cho vay đối với hộ nghèo được quy định theo từng thời kỳ. Lãi suất nợ quá hạn được tính bằng 130% lãi suất cho vay thông thường. 5. Bảo đảm tiền vay và Nguồn vốn thực hiện Biện pháp bảo đảm tiền vay: Người sau cai nghiện ma túy vay vốn học nghề hoặc sản xuất kinh doanh được miễn hoàn toàn việc thực hiện các biện pháp bảo đảm tiền vay (không cần tài sản thế chấp). Đối với cơ sở sản xuất kinh doanh, nếu vay vốn với số tiền trên 200.000.000 đồng thì bắt buộc phải thực hiện các biện pháp bảo đảm tiền vay theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của Ngân hàng Chính sách xã hội. Cơ cấu nguồn vốn cho vay: Nguồn vốn được hình thành từ ngân sách trung ương cấp 50% (từ nguồn vốn đầu tư công) và Ngân hàng Chính sách xã hội tự huy động đối ứng 50%. Ngoài ra, nguồn vốn còn được bổ sung từ nguồn vốn ủy thác của ngân sách địa phương. 6. Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan liên quan Quyết định phân công nhiệm vụ cụ thể cho các bộ, ngành và địa phương nhằm đảm bảo tính đồng bộ và hiệu quả khi triển khai: Bộ Công an: Chỉ đạo tuyên truyền chính sách; phối hợp tham mưu bố trí nguồn vốn ủy thác địa phương; chủ trì kiểm tra, giám sát thực hiện. Chỉ đạo Công an cấp xã định kỳ vào ngày 05 hằng tháng lập, rà soát và cung cấp danh sách người sau cai nghiện đủ điều kiện gửi Ngân hàng Chính sách xã hội. Bộ Tài chính: Chủ trì, phối hợp bố trí nguồn vốn đầu tư công từ ngân sách trung ương cấp cho Ngân hàng Chính sách xã hội. Ngân hàng Chính sách xã hội: Ban hành hướng dẫn chi tiết về hồ sơ, thủ tục cho vay, kỳ hạn trả nợ, gia hạn nợ và chuyển nợ quá hạn theo hướng đơn giản, rõ ràng; trực tiếp quản lý và giải ngân nguồn vốn. Ủy ban nhân dân các cấp: UBND cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp bố trí ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội. UBND cấp xã chịu trách nhiệm phê duyệt, xác nhận đối tượng và điều kiện thụ hưởng chính sách tại địa bàn; phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội giám sát quá trình sử dụng vốn vay. Khách hàng vay vốn: Có nghĩa vụ sử dụng vốn vay đúng mục đích cam kết và thực hiện hoàn trả nợ gốc, lãi đầy đủ, đúng hạn. 7. Hiệu lực thi hành Quyết định 08/2026/QĐ-TTg chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 5 năm 2026 . Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và lãnh đạo Ngân hàng Chính sách xã hội chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.