Quy định 202-QĐ/TW năm 2026 về thí điểm giao quyền cấp trên cơ sở cho đảng ủy cơ sở do Ban Chấp hành Trung ương ban hành

Tóm tắt mang tính tham khảo.

Tóm tắt Quy định 202-QĐ/TW năm 2026 về thí điểm giao quyền cấp trên cơ sở cho đảng ủy cơ sở Quy định 202-QĐ/TW do Ban Bí thư ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về việc thí điểm giao quyền cấp trên cơ sở cho các đảng ủy cơ sở đủ điều kiện. Đây là chủ trương quan trọng nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, tinh gọn bộ máy và tạo chủ động cho các tổ chức đảng cơ sở có quy mô lớn, tính chất đặc thù. 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1) Quy định này xác định rõ các nguyên tắc, điều kiện, thẩm quyền, nhiệm vụ và quyền hạn của đảng ủy cơ sở được thí điểm giao quyền cấp trên cơ sở. Đối tượng áp dụng bao gồm: Đảng ủy cơ sở trong các cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước mà cấp trên trực tiếp không phải là tỉnh ủy, thành ủy, hoặc đảng ủy trực thuộc Trung ương. Đảng ủy cơ sở trực thuộc đảng ủy doanh nghiệp nhà nước. Đảng ủy cơ sở trực thuộc đảng ủy xã, phường, đặc khu đang được thí điểm giao quyền cấp trên cơ sở. Lưu ý: Quy định này không áp dụng đối với các đảng ủy cơ sở trong lực lượng vũ trang. 2. Nguyên tắc và thẩm quyền thực hiện thí điểm (Điều 2) Việc triển khai thí điểm phải tuân thủ các nguyên tắc tổ chức chặt chẽ của Đảng: Nguyên tắc thực hiện: Bảo đảm đúng chủ trương, quy định của Đảng; tiến hành chặt chẽ, thận trọng và chỉ áp dụng đối với các tổ chức đảng có đủ điều kiện. Thẩm quyền quyết định: Việc thí điểm do đảng ủy cấp trên trực tiếp đề nghị. Tỉnh ủy, thành ủy, hoặc đảng ủy trực thuộc Trung ương xem xét, quyết định và có trách nhiệm báo cáo kết quả về Ban Tổ chức Trung ương sau khi ban hành quyết định thí điểm. Trách nhiệm hỗ trợ: Cấp ủy cấp trên trực tiếp phải tạo điều kiện thuận lợi để đảng ủy cơ sở được thí điểm thực hiện hiệu quả các quyền hạn được giao, phát huy vai trò lãnh đạo toàn diện trong công tác xây dựng Đảng và thực hiện nhiệm vụ chính trị tại địa phương, cơ quan, đơn vị. 3. Điều kiện thí điểm giao quyền cấp trên cơ sở (Điều 3) Đảng bộ cơ sở chỉ được xem xét thí điểm giao quyền cấp trên cơ sở khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau: Có vị trí quan trọng về các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh. Có nhiều đơn vị thành viên là tổ chức cơ sở trong cùng một cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước và hoạt động trên phạm vi nhiều địa phương khác nhau. Có quy mô từ 400 đảng viên trở lên. Là đảng bộ có 3 năm liền gần nhất đạt mức xếp loại chất lượng "Hoàn thành tốt nhiệm vụ" trở lên, bảo đảm đủ năng lực thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và vận hành tổ chức bộ máy được giao. Đối với các trường hợp đảng bộ cấp trên cơ sở hoặc đảng bộ cơ sở đã được thí điểm giao quyền, sau khi thực hiện chia tách, hợp nhất, sáp nhập mà vẫn bảo đảm đầy đủ các điều kiện nêu trên thì tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương xem xét, quyết định tiếp tục thí điểm giao quyền và báo cáo kết quả về Ban Tổ chức Trung ương. 4. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của đảng ủy cơ sở được thí điểm (Điều 4) Đảng ủy cơ sở được thí điểm thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của đảng ủy cấp trên cơ sở tương ứng trong cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước. Đồng thời, Ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương xem xét, quyết định giao một số quyền hạn cụ thể: Thành lập bộ máy tham mưu: Được lập các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc bao gồm: Ban Xây dựng Đảng, Cơ quan Ủy ban Kiểm tra và Văn phòng Đảng ủy. Việc bố trí cán bộ chuyên trách công tác đảng do ban thường vụ đảng ủy được thí điểm xem xét, quyết định theo quy định, hướng dẫn hiện hành của Trung ương. Quản lý tổ chức đảng trực thuộc: Được quyền quyết định thành lập các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc theo quy định. Công tác bảo vệ chính trị nội bộ: Thực hiện đầy đủ thẩm quyền và trách nhiệm về công tác bảo vệ chính trị nội bộ theo quy định của Đảng. Công tác cán bộ và đảng viên: Ban thường vụ đảng ủy được quyết định công tác cán bộ theo quy định; quyết định kết nạp đảng viên; thi hành kỷ luật khai trừ đảng viên; khen thưởng tổ chức đảng và đảng viên; giải quyết chuyển sinh hoạt đảng cho tổ chức đảng và đảng viên trực tiếp đến các đảng bộ cấp trên cơ sở và đảng bộ được thí điểm khác; trực tiếp quản lý hồ sơ, dữ liệu đảng viên. Chế độ sinh hoạt: Ban thường vụ đảng ủy định kỳ họp mỗi tháng một lần; đảng ủy họp định kỳ ba tháng một lần và họp bất thường khi cần thiết. 5. Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành (Điều 5) Quy trình tổ chức thực hiện, giám sát và hiệu lực pháp lý của Quy định được xác định rõ ràng: Trách nhiệm chỉ đạo: Các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương và cấp ủy cấp trên trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, định kỳ kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện thí điểm. Chế độ báo cáo và thu hồi quyết định: Đảng ủy cơ sở được thí điểm phải báo cáo kết quả thực hiện định kỳ hằng năm hoặc khi có yêu cầu cho cấp ủy cấp trên trực tiếp. Trường hợp không thực hiện tốt nhiệm vụ hoặc không còn đủ điều kiện theo quy định, cấp ủy cấp trên trực tiếp đề nghị tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương xem xét thu hồi quyết định thí điểm và báo cáo Ban Tổ chức Trung ương. Vai trò của Ban Tổ chức Trung ương: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan theo dõi, kiểm tra, giám sát và tiến hành sơ kết, tổng kết việc thực hiện Quy định này. Hiệu lực thi hành: Quy định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và chính thức thay thế cho Quy định số 113-QĐ/TW ngày 10/7/2023 của Ban Bí thư về thí điểm giao quyền cấp trên cơ sở cho đảng ủy cơ sở mà cấp trên trực tiếp không phải là tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương.