Nghị định 176/2026/NĐ-CP quy định chính sách ưu đãi đối với giảng viên, sinh viên, học viên cao học, nghiên cứu sinh, cán bộ quản lý trong lĩnh vực điện hạt nhân

Tóm tắt mang tính tham khảo.

Nghị định số 176/2026/NĐ-CP do Chính phủ ban hành quy định chi tiết về chính sách ưu đãi đối với giảng viên, sinh viên, học viên cao học, nghiên cứu sinh và cán bộ quản lý trong lĩnh vực điện hạt nhân. Đây là chính sách pháp lý quan trọng nhằm thu hút, đào tạo và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ cho chương trình phát triển điện hạt nhân tại Việt Nam. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng Nghị định này áp dụng đối với công dân Việt Nam đang trực tiếp giảng dạy, nghiên cứu, học tập, làm việc trong lĩnh vực điện hạt nhân đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn về phẩm chất đạo đức, kỷ luật, sức khỏe và chuyên môn. Đối tượng áp dụng cụ thể bao gồm: Giảng viên trực tiếp giảng dạy các chuyên ngành điện hạt nhân tại Việt Nam. Sinh viên trình độ cao đẳng, đại học; học viên cao học trình độ thạc sĩ; nghiên cứu sinh trình độ tiến sĩ học tập trong nước và nước ngoài thuộc lĩnh vực điện hạt nhân hoặc các ngành liên quan trực tiếp đến vận hành nhà máy điện hạt nhân. Cán bộ quản lý (lãnh đạo, công chức, viên chức) thuộc các bộ, ngành, cơ sở đào tạo và đơn vị chủ đầu tư nhà máy điện hạt nhân. Các cơ sở đào tạo được Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực điện hạt nhân; các doanh nghiệp làm chủ đầu tư xây dựng nhà máy điện hạt nhân và các cơ quan quản lý nhà nước liên quan. Nguyên tắc áp dụng chính sách Người được hưởng ưu đãi phải ký cam kết làm việc với chủ đầu tư nhà máy điện hạt nhân, cơ quan quản lý trực tiếp hoặc cơ quan cử đi học trước khi tham gia đào tạo. Trường hợp một đối tượng thuộc diện áp dụng nhiều chính sách ưu đãi khác nhau từ các văn bản pháp luật khác nhau thì sẽ được áp dụng mức ưu đãi cao nhất. Chính sách ưu đãi đối với giảng viên trực tiếp giảng dạy Giảng viên trực tiếp giảng dạy các chuyên ngành trong lĩnh vực điện hạt nhân tại Việt Nam được hưởng các quyền lợi đặc thù sau: Được ưu tiên xét duyệt các nhiệm vụ khoa học và công nghệ các cấp có sử dụng ngân sách nhà nước trong lĩnh vực điện hạt nhân. Được hỗ trợ kinh phí bằng 40 lần mức lương cơ sở khi là tác giả đứng đầu hoặc tác giả liên hệ duy nhất của bài báo khoa học chuyên ngành điện hạt nhân được công bố trên các tạp chí quốc tế uy tín (theo danh mục của Bộ Khoa học và Công nghệ), không tính vào chế độ hỗ trợ riêng của cơ sở đào tạo. Được ưu tiên cử tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn chuyên ngành ở trong và ngoài nước; được ngân sách nhà nước bảo đảm toàn bộ chi phí thực tập, bồi dưỡng và được giữ nguyên lương cùng các chế độ hiện hưởng trong thời gian đi học. Chính sách ưu đãi đối với người học trong nước Đối với sinh viên trình độ cao đẳng, đại học có cam kết làm việc tại nhà máy điện hạt nhân sau khi tốt nghiệp: Được miễn 100% học phí và miễn phí chỗ ở ký túc xá. Được cấp sinh hoạt phí hàng tháng bằng 2,0 lần mức lương cơ sở (tối đa 10 tháng/năm học). Được cấp học bổng khuyến khích học tập theo kết quả phân loại định kỳ mỗi học kỳ: bằng 1,5 lần mức lương cơ sở (loại Khá); 2,0 lần mức lương cơ sở (loại Giỏi); 2,5 lần mức lương cơ sở (loại Xuất sắc). Được cung cấp giáo trình đào tạo chuyên ngành miễn phí. Được ưu tiên cử đi thực tập ngắn hạn trong và ngoài nước vào năm cuối nếu đạt học lực từ Giỏi trở lên. Được tiếp nhận vào làm việc tại nhà máy điện hạt nhân sau khi tốt nghiệp theo đúng cam kết. Đối với học viên cao học (thạc sĩ) và nghiên cứu sinh (tiến sĩ) ngành điện hạt nhân trong nước: Được miễn học phí và miễn phí ký túc xá. Được cấp sinh hoạt phí hàng tháng trong suốt 12 tháng/năm: bằng 3,5 lần mức lương cơ sở đối với học viên cao học; bằng 5,0 lần mức lương cơ sở đối với nghiên cứu sinh. Được hỗ trợ kinh phí bằng 35 lần mức lương cơ sở nếu là tác giả đứng đầu hoặc tác giả liên hệ duy nhất của bài báo khoa học thuộc nội dung luận văn, luận án được đăng trên tạp chí quốc tế uy tín. Được cung cấp miễn phí giáo trình, sách chuyên khảo chuyên ngành. Được hỗ trợ toàn bộ kinh phí từ ngân sách nhà nước để tham dự hội nghị, hội thảo khoa học chuyên ngành trong và ngoài nước; được ưu tiên chủ trì nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp cơ sở theo đề tài nghiên cứu. Được ưu tiên cử đi thực tập ngắn hạn ở trong và ngoài nước vào năm cuối bằng nguồn ngân sách nhà nước. Được giữ nguyên lương và các chế độ hiện hành nếu là công chức, viên chức được cử đi học; được ưu tiên tuyển dụng vào các cơ quan năng lượng nguyên tử, nhà máy điện hạt nhân. Đối với sinh viên đại học học các chuyên ngành liên quan đến vận hành nhà máy điện hạt nhân (có cam kết làm việc): Được miễn học phí và ưu tiên bố trí chỗ ở ký túc xá. Được cấp sinh hoạt phí hàng tháng bằng 2,0 lần mức lương cơ sở (tối đa 10 tháng/năm học). Được cấp học bổng khuyến khích theo học kỳ: bằng 0,75 lần mức lương cơ sở (loại Khá); 1,0 lần mức lương cơ sở (loại Giỏi); 1,25 lần mức lương cơ sở (loại Xuất sắc). Được tiếp nhận làm việc tại nhà máy điện hạt nhân sau khi tốt nghiệp. Chính sách ưu đãi đối với người học tại nước ngoài Đối với sinh viên đại học (có cam kết làm việc tại nhà máy điện hạt nhân): Được hỗ trợ 02 vé máy bay khứ hồi hạng phổ thông trong suốt quá trình học để đi và về Việt Nam. Được đài thọ lệ phí hộ chiếu, visa, lệ phí sân bay và chi phí di chuyển từ sân bay đến nơi học tập (cả hai chiều). Được mua bảo hiểm y tế mức tối thiểu theo quy định của nước sở tại dành cho du học sinh. Được cấp sinh hoạt phí hàng tháng bằng 1,5 lần mức sinh hoạt phí cao nhất của các Đề án đào tạo bằng ngân sách Chính phủ hiện hành. Được chủ đầu tư nhà máy điện hạt nhân hỗ trợ thêm chi phí sinh hoạt tối thiểu 300 USD/tháng/người và bảo đảm tiếp nhận làm việc sau tốt nghiệp. Đối với học viên cao học và nghiên cứu sinh (có cam kết làm việc tại các cơ quan năng lượng nguyên tử, điện hạt nhân): Được hưởng các quyền lợi về vé máy bay, lệ phí hộ chiếu, visa, bảo hiểm y tế tương tự như sinh viên đại học ở nước ngoài. Được cấp sinh hoạt phí hàng tháng bằng 2,0 lần mức sinh hoạt phí cao nhất của các Đề án đào tạo bằng ngân sách Chính phủ hiện hành. Được giữ nguyên lương và các khoản phụ cấp hiện hưởng nếu là công chức, viên chức được cử đi học. Thời gian hưởng ưu đãi và chuyên ngành đào tạo Các chuyên ngành đào tạo cụ thể trong lĩnh vực điện hạt nhân và vận hành nhà máy điện hạt nhân do Bộ Giáo dục và Đào tạo thống nhất với chủ đầu tư nhà máy điện hạt nhân công bố hàng năm trước kỳ tuyển sinh. Thời gian người học được hưởng các chính sách ưu đãi (học phí, ký túc xá, sinh hoạt phí) được giới hạn trong thời gian đào tạo chuẩn của chương trình học tương ứng. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý Cán bộ quản lý, công chức, viên chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn về điện hạt nhân được bảo đảm kinh phí từ ngân sách nhà nước hoặc các nguồn hợp pháp khác. Đối với cán bộ quản lý, viên chức, người lao động thuộc cơ sở đào tạo của chủ đầu tư hoặc thuộc phạm vi quản lý của chủ đầu tư nhà máy điện hạt nhân, chi phí đào tạo, bồi dưỡng sẽ do chủ đầu tư chi trả trực tiếp. Trách nhiệm của người được hưởng ưu đãi Người được hưởng ưu đãi phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ học tập, nghiên cứu và làm việc theo đúng cam kết đã ký với chủ đầu tư hoặc cơ quan quản lý. Trường hợp vi phạm cam kết hoặc không thực hiện đúng nghĩa vụ, người học phải đền bù toàn bộ chi phí đào tạo và bồi hoàn các khoản kinh phí đã được nhận. Khoản bồi hoàn này được nộp về ngân sách nhà nước hoặc hoàn trả cho chủ đầu tư tùy thuộc vào nguồn kinh phí đã chi trả trước đó. Nguồn kinh phí và công tác lập dự toán Kinh phí thực hiện các chính sách ưu đãi được phân định rõ ràng giữa ngân sách nhà nước và nguồn vốn của chủ đầu tư: Ngân sách nhà nước: Chi trả cho các chính sách ưu đãi đối với giảng viên; sinh viên đại học trong nước (trừ học bổng khuyến khích và cam kết việc làm); học viên cao học, nghiên cứu sinh trong nước và nước ngoài; sinh viên ngành vận hành liên quan (trừ học bổng); cán bộ quản lý thuộc các bộ, ngành. Kinh phí của chủ đầu tư nhà máy điện hạt nhân: Chi trả cho sinh viên cao đẳng; học bổng khuyến khích của sinh viên đại học trong nước; khoản hỗ trợ sinh hoạt phí 300 USD/tháng cho sinh viên nước ngoài; học bổng khuyến khích của sinh viên ngành vận hành liên quan; cán bộ quản lý thuộc cơ sở đào tạo của chủ đầu tư. Các khoản chi này được hạch toán vào tổng mức đầu tư của dự án điện hạt nhân. Căn cứ lập dự toán: Dựa trên chỉ tiêu đào tạo hàng năm, kế hoạch giảng dạy, kế hoạch bồi dưỡng cán bộ. Các cơ sở đào tạo lập dự toán gửi cơ quan quản lý trực tiếp để tổng hợp gửi Bộ Tài chính (đối với nguồn ngân sách nhà nước) hoặc gửi chủ đầu tư phê duyệt (đối với nguồn kinh phí của chủ đầu tư). Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức liên quan Bộ Giáo dục và Đào tạo: Chủ trì tổ chức thực hiện Nghị định; tổng hợp nhu cầu, xây dựng kế hoạch tuyển sinh lồng ghép với các đề án đào tạo; giao chỉ tiêu đào tạo hàng năm cho các cơ sở giáo dục được giao nhiệm vụ. Bộ Tài chính: Chủ trì phối hợp xây dựng Thông tư hướng dẫn chế độ tài chính, mức chi chi tiết; tổng hợp và trình cấp có thẩm quyền bố trí ngân sách nhà nước hàng năm. Các chủ đầu tư nhà máy điện hạt nhân: Bảo đảm bố trí đầy đủ kinh phí thuộc trách nhiệm chi trả; thực hiện ký kết cam kết và tiếp nhận người học sau khi tốt nghiệp vào làm việc. Các cơ sở đào tạo: Đề xuất nhu cầu, tổ chức triển khai thực hiện chính sách ưu đãi cho các đối tượng thuộc thẩm quyền và thực hiện đào tạo theo đúng đặt hàng. Hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 07 tháng 7 năm 2026 . Điều khoản chuyển tiếp: Những trường hợp đang được hưởng chính sách ưu đãi, hỗ trợ đào tạo trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử theo quy định tại Nghị định số 124/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ thì tiếp tục thực hiện theo quy định cũ cho đến khi kết thúc chương trình đào tạo.