Luật Công an nhân dân sửa đổi 2023

Tóm tắt mang tính tham khảo.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công an nhân dân được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV, kỳ họp thứ 5 thông qua ngày 22 tháng 6 năm 2023, tập trung điều chỉnh các quy định về hạn tuổi phục vụ, phong, thăng cấp bậc hàm, và chế độ chính sách đối với sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ và công nhân Công an nhân dân. Phạm vi và đối tượng áp dụng Luật này áp dụng đối với sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an nhân dân, công nhân công an; các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan đến hoạt động, chế độ chính sách của lực lượng Công an nhân dân. Các nội dung sửa đổi, bổ sung cốt lõi của Luật Công an nhân dân 1. Tiêu chuẩn thăng cấp bậc hàm cấp tướng và thăng cấp bậc hàm trước thời hạn, vượt bậc Sĩ quan được xét thăng cấp bậc hàm từ Đại tá lên Thiếu tướng phải còn ít nhất đủ 03 năm công tác. Trường hợp đặc biệt không còn đủ 03 năm công tác nhưng có yêu cầu nhiệm vụ thì sẽ do Chủ tịch nước quyết định. Chính phủ chịu trách nhiệm quy định cụ thể tiêu chí, tiêu chuẩn để xét thăng cấp bậc hàm cấp tướng trước thời hạn. Bộ trưởng Bộ Công an quy định cụ thể tiêu chí, tiêu chuẩn để xét thăng cấp bậc hàm trước thời hạn và thăng cấp bậc hàm vượt bậc đối với các trường hợp từ Đại tá trở xuống. 2. Điều chỉnh số lượng và vị trí có cấp bậc hàm cao nhất là cấp tướng Cấp bậc hàm Thượng tướng: Số lượng tối đa không quá 07 sĩ quan, bao gồm Thứ trưởng Bộ Công an (số lượng không quá 06) và sĩ quan Công an nhân dân biệt phái được bầu giữ chức vụ Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội. Cấp bậc hàm Thiếu tướng: Số lượng tối đa không quá 162 sĩ quan, bao gồm: Cục trưởng của đơn vị trực thuộc Bộ Công an và các chức vụ, chức danh tương đương (trừ các trường hợp có cấp bậc hàm cao hơn). Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ở địa phương được phân loại đơn vị hành chính cấp tỉnh loại I và là địa bàn trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự, diện tích rộng, dân số đông (số lượng không quá 11). Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Công an Trung ương (số lượng không quá 03). Phó Cục trưởng, Phó Tư lệnh và tương đương của các đơn vị trực thuộc Bộ Công an có cấp bậc hàm cao nhất là Trung tướng (gồm 17 đơn vị, mỗi đơn vị không quá 04 Phó; các đơn vị còn lại mỗi đơn vị không quá 03 Phó). Phó Cục trưởng và tương đương của một số đơn vị trực thuộc Bộ Công an (gồm 02 đơn vị, mỗi đơn vị 01 Phó). Phó Giám đốc Công an thành phố Hà Nội và Phó Giám đốc Công an Thành phố Hồ Chí Minh (số lượng mỗi đơn vị không quá 03). Sĩ quan Công an nhân dân biệt phái được phê chuẩn giữ chức vụ Ủy viên Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội hoặc được bổ nhiệm chức vụ Tổng cục trưởng hoặc tương đương. Thẩm quyền của Ủy ban Thường vụ Quốc hội: Quy định cụ thể vị trí có cấp bậc hàm cao nhất là Trung tướng, Thiếu tướng chưa được quy định cụ thể trong Luật; quy định cấp bậc hàm cấp tướng đối với chức vụ, chức danh của sĩ quan ở đơn vị thành lập mới nhưng không vượt quá số lượng tối đa vị trí cấp tướng theo quyết định của cấp có thẩm quyền. 3. Quy định về cấp bậc hàm cao hơn đối với một số chức vụ cấp trưởng Sĩ quan giữ chức vụ Trưởng phòng và tương đương ở đơn vị trực thuộc Bộ Công an có chức năng, nhiệm vụ trực tiếp chiến đấu, tham mưu, nghiên cứu, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ toàn lực lượng sẽ có cấp bậc hàm cao hơn 01 bậc so với quy định chung (tức là có cấp bậc hàm cao nhất là Đại tá). Trung đoàn trưởng ở đơn vị trực thuộc Bộ Công an, Công an thành phố Hà Nội và Công an Thành phố Hồ Chí Minh; Trưởng phòng tham mưu, nghiệp vụ, tổ chức cán bộ, công tác đảng và công tác chính trị, Trưởng Công an quận, thành phố thuộc Công an thành phố Hà Nội và Công an Thành phố Hồ Chí Minh cũng được áp dụng cấp bậc hàm cao hơn 01 bậc (tối đa là Đại tá). 4. Chế độ, chính sách đối với sĩ quan Công an nhân dân biệt phái Sĩ quan biệt phái được hưởng đầy đủ chế độ, chính sách như sĩ quan đang công tác trong lực lượng Công an nhân dân. Việc phong, thăng, giáng, tước cấp bậc hàm đối với sĩ quan biệt phái thực hiện tương tự như sĩ quan đang công tác, ngoại trừ một số chức vụ biệt phái đặc thù tại Quốc hội và các cơ quan trung ương. Khi kết thúc nhiệm vụ biệt phái, sĩ quan được xem xét, bố trí chức vụ tương đương chức vụ biệt phái và được giữ nguyên các quyền lợi của chức vụ biệt phái trước đó. 5. Tăng hạn tuổi phục vụ cao nhất của sĩ quan, hạ sĩ quan và công nhân công an Hạn tuổi phục vụ cao nhất của hạ sĩ quan, sĩ quan Công an nhân dân được điều chỉnh tăng lên theo quy định mới: Hạ sĩ quan: 47 tuổi. Cấp úy: 55 tuổi. Thiếu tá, Trung tá: Nam 57 tuổi, Nữ 55 tuổi. Thượng tá: Nam 60 tuổi, Nữ 58 tuổi. Đại tá: Nam 62 tuổi, Nữ 60 tuổi. Cấp tướng: Nam 62 tuổi, Nữ 60 tuổi. Lộ trình thực hiện: Hạn tuổi phục vụ cao nhất của nam sĩ quan cấp Đại tá, cấp Tướng và nữ sĩ quan cấp Thượng tá, Đại tá được thực hiện theo lộ trình về tuổi nghỉ hưu đối với người lao động như quy định của Bộ luật Lao động. Kéo dài tuổi phục vụ: Sĩ quan cấp úy, Thiếu tá, Trung tá nếu đơn vị có nhu cầu, có đủ phẩm chất, giỏi chuyên môn, sức khỏe tốt và tự nguyện thì có thể được kéo dài tuổi phục vụ theo quy định của Bộ trưởng Bộ Công an, nhưng không quá 62 tuổi đối với nam và 60 tuổi đối với nữ. Trường hợp đặc biệt, sĩ quan có thể được kéo dài tuổi phục vụ hơn 62 tuổi đối với nam và hơn 60 tuổi đối với nữ theo quyết định của cấp có thẩm quyền. Sĩ quan là giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ, chuyên gia cao cấp có thể được kéo dài tuổi phục vụ hơn 62 tuổi đối với nam và hơn 60 tuổi đối với nữ theo quy định của Chính phủ. Công nhân công an: Hạn tuổi phục vụ cao nhất là nam 62 tuổi, nữ 60 tuổi và thực hiện theo lộ trình của Bộ luật Lao động. Công nhân công an được áp dụng chế độ, chính sách tương tự như công nhân quốc phòng. Hiệu lực thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công an nhân dân 2023 chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 8 năm 2023.