Công văn 5374/BQP-TM năm 2025 giải quyết các khó khăn, vướng mắc của địa phương khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp do Bộ Quốc phòng ban hành

Phúc đáp Công văn số 6782/BNV-CQĐP ngày 21/8/2025 của Bộ Nội vụ về việc giải quyết các khó khăn, vướng mắc của địa phương khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.

Nội dung kiến nghị của tỉnh Quảng Ngãi:

1. Đề nghị có hướng dẫn về quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng Chỉ huy trưởng, Phó Chỉ huy trưởng, Trợ lý Ban Chỉ huy quân sự cấp xã; thực hiện chế độ, chính sách đối với các chức vụ của Ban Chỉ huy quân sự cấp xã theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 43 Luật Dân quân tự vệ năm 2019 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 19 Điều 10 Luật số 98/2025/QH15 ngày 27/6/2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 Luật về quân sự, quốc phòng năm 2025.

2. Đề nghị xem xét, bổ sung quy định bố trí tạm thời người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là Phó Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự cấp xã (cũ) vào vị trí hỗ trợ công việc cho hoạt động của Ban Chỉ huy quân sự cấp xã (mới) hoặc hướng dẫn thực hiện bố trí cho đối tượng này.

Bộ Quốc phòng có ý kiến như sau:

1. Căn cứ khoản 19 Điều 10 Luật số 98/2025/QH15 ngày 27/6/2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 Luật về quân sự, quốc phòng năm 2025 sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 2 Điều 43 Luật Dân quân tự vệ năm 2019 như sau:

“b) Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính chỉ đạo, hướng dẫn địa phương, cơ quan, tổ chức liên quan về quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng Chỉ huy trưởng, Phó Chỉ huy trưởng, Trợ lý Ban Chỉ huy quân sự cấp xã; về thực hiện chế độ, chính sách đối với các chức vụ của Ban Chỉ huy quân sự cấp xã;”

Đề nghị Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan hướng dẫn các địa phương triển khai quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng Chỉ huy trưởng, Phó Chỉ huy trưởng, Trợ lý Ban Chỉ huy quân sự cấp xã; thực hiện chế độ, chính sách đối với các chức vụ của Ban Chỉ huy quân sự cấp xã theo đúng quy định của hệ thống pháp luật về cán bộ, công chức và Dân quân tự vệ, phù hợp với chính quyền địa phương 02 cấp hiện nay, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quân sự, quốc phòng ở địa phương.

2. Tại khoản 9 Điều 10 Luật số 98/2025/QH15 ngày 27/6/2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 Luật về quân sự, quốc phòng năm 2025 sửa đổi, bổ sung điểm a, điểm d khoản 1 Điều 20 Luật Dân quân tự vệ năm 2019 như sau:

“a) Chỉ huy trưởng là công chức, Ủy viên Ủy ban nhân dân cấp xã, sĩ quan dự bị; trong tình trạng khẩn cấp về quốc phòng, tình trạng chiến tranh được gọi vào phục vụ tại ngũ theo quy định của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam và tiếp tục đảm nhiệm chức vụ Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự cấp xã;

d) Phó Chỉ huy trưởng và Trợ lý là công chức.”

Mặt khác, theo Kết luận số 137-KL/TW ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 02 cấp tại điểm 3, mục 5.2 Tổ chức chính quyền địa phương cấp xã quy định: “Kết thúc việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã...”

Đề nghị Bộ Nội vụ tổng hợp, báo cáo./.