Công văn 3281/BTTTT-VP năm 2023 trả lời kiến nghị của cử tri Thành phố Hải Phòng gửi tới trước kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV về dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi) do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành

Kính gửi: Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng

Bộ Thông tin và Truyền thông nhận được kiến nghị của cử tri thành phố Hải Phòng do Văn phòng Chính phủ chuyển đến theo Công văn số 4544/VPCP-QHĐP ngày 20/6/2023, nội dung kiến nghị như sau:

Về Luật Viễn thông (sửa đổi): Tại khoản 1 Điều 63 dự thảo Luật quy định: “Công trình viễn thông được lắp đặt trên đất công, trụ sở công, công trình công, địa điểm công và các tài sản công khác; ưu tiên sử dụng không gian, mặt đất, lòng đất, đáy sông, đáy biển. Điểm cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng được ưu tiên đặt tại nhà ga, bến xe, cảng biển, cảng hàng không, cửa khẩu và các địa điểm công cộng khác để phục vụ nhu cầu của người sử dụng dịch vụ viễn thông”. Cử tri kiến nghị xem xét, rà soát trình Quốc hội sửa đổi các luật liên quan (như Luật Đất đai, Luật Quản lý sử dụng tài sản công...) để thống nhất các quy định, khái niệm liên quan như: đất công, trụ sở công, công trình công, địa điểm công.

Bộ Thông tin và Truyền thông có ý kiến trả lời như sau:

Để giải quyết khó khăn về việc lắp đặt, xây dựng các Trạm thu phát sóng (BTS) của doanh nghiệp viễn thông di động trên tài sản công, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 149/NQ-CP ngày 10/10/2020, trong đó có nội dung giao Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan nghiên cứu đưa quy định về việc xây dựng, lắp đặt trạm BTS trên tài sản công vào dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 25/2011/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Viễn thông. Ngoài ra, Bộ Thông tin và Truyền thông đã nghiên cứu, kiến nghị Bộ Tài chính xem xét sửa Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công để tháo gỡ kịp thời việc này.

Hiện nay, Bộ Thông tin và Truyền thông đang xây dựng dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi) trình Quốc hội xem xét, dự kiến tháng 10/2023 sẽ ban hành, tại dự thảo Luật đã đề cập đến các nguyên tắc liên quan đến lắp đặt trạm BTS trên tài sản công. Sau khi Luật Viễn thông (sửa đổi) được ban hành, trong quá trình xây dựng các văn bản hướng dẫn Luật, Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ phối hợp với cấp có thẩm quyền để quy định cụ thể về việc cho phép lắp đặt trạm BTS trên tài sản công.

Bên cạnh đó, thời gian qua, Bộ nhận được nhiều phản ánh vướng mắc khi lắp trạm BTS trên tài sản công, qua trao đổi với các địa phương thì các nội dung vướng mắc tập trung vào một số vấn đề sau:

- Hoặc là vướng khi lắp đặt trạm BTS trên đất rừng: Bộ Thông tin và Truyền thông đã chỉ đạo Cục Viễn thông hướng dẫn địa phương xem xét áp dụng Nghị định số 53/2017/NĐ-CP quy định các loại giấy tờ hợp pháp về đất đai để cấp giấy phép xây dựng.

- Hoặc là lắp trên tài sản công của đơn vị sự nghiệp (khu công nghiệp, khu đô thị...): Bộ Thông tin và Truyền thông đã chỉ đạo Cục Viễn thông hướng dẫn địa phương xem xét áp dụng Nghị định số 151/2017/NĐ-CP, theo đó các tổ chức, cá nhân liên quan cần phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước về tài chính để lập đề án cho thuê, trình cấp thẩm quyền phê duyệt

Trên đây là nội dung trả lời của Bộ Thông tin và Truyền thông đối với kiến nghị của cử tri thành phố Hải Phòng, trân trọng gửi tới Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng để trả lời cử tri./