Công văn 16806/CHQ-GSQL năm 2026 hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hàng hóa cung cấp cho doanh nghiệp chế xuất do Cục Hải quan ban hành

Tóm tắt mang tính tham khảo.

Công văn 16806/CHQ-GSQL được ban hành bởi Cục Hải quan nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan đối với hàng hóa cung cấp cho doanh nghiệp chế xuất (DNCX), giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu tại chỗ và áp dụng chính sách thuế liên quan. Phạm vi và đối tượng áp dụng Văn bản áp dụng đối với các cơ quan hải quan các cấp, công chức hải quan thực hiện thủ tục thông quan, các doanh nghiệp nội địa có hoạt động cung ứng hàng hóa cho doanh nghiệp chế xuất, và các doanh nghiệp chế xuất hoạt động trong các khu chế xuất, khu công nghiệp hoặc khu kinh tế trên lãnh thổ Việt Nam. - Quy định về thủ tục hải quan đối với hàng hóa đưa vào doanh nghiệp chế xuất Hàng hóa từ nội địa bán cho doanh nghiệp chế xuất phải thực hiện thủ tục hải quan theo loại hình xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ. Doanh nghiệp nội địa thực hiện mở tờ khai xuất khẩu tại chỗ, trong khi doanh nghiệp chế xuất thực hiện mở tờ khai nhập khẩu tại chỗ tương ứng. Thời hạn thực hiện thủ tục hải quan đối với tờ khai nhập khẩu tại chỗ phải đảm bảo đúng quy định của pháp luật hải quan kể từ ngày thông quan tờ khai xuất khẩu tại chỗ. Hồ sơ hải quan yêu cầu đầy đủ các chứng từ bao gồm hóa đơn thương mại, hợp đồng mua bán, chứng từ vận chuyển và các văn bản cho phép của cơ quan quản lý chuyên ngành đối với hàng hóa thuộc diện kiểm tra chuyên ngành. - Các trường hợp miễn thực hiện thủ tục hải quan Văn bản hướng dẫn cụ thể các trường hợp doanh nghiệp chế xuất và đối tác nội địa được lựa chọn thực hiện hoặc không thực hiện thủ tục hải quan đối với một số nhóm hàng hóa tiêu dùng nội bộ. Hàng hóa là lương thực, thực phẩm, văn phòng phẩm, đồ dùng sinh hoạt phục vụ cho hoạt động điều hành bộ máy văn phòng và sinh hoạt hàng ngày của cán bộ, công nhân viên làm việc tại doanh nghiệp chế xuất. Hàng hóa xây dựng công trình, nhà xưởng, văn phòng của doanh nghiệp chế xuất nếu được mua từ nội địa để phục vụ trực tiếp cho việc xây dựng, lắp đặt thiết bị. - Hướng dẫn về chính sách thuế và quản lý thuế Áp dụng thuế suất thuế giá trị gia tăng (GTGT) 0% đối với hàng hóa từ nội địa xuất khẩu vào doanh nghiệp chế xuất nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện về hợp đồng, chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt và tờ khai hải quan đã thông quan. Doanh nghiệp chế xuất được miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu từ nước ngoài hoặc từ nội địa đưa vào để phục vụ hoạt động sản xuất xuất khẩu, xây dựng nhà xưởng. Cơ quan hải quan tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan đối với việc sử dụng hàng hóa nhập khẩu miễn thuế của doanh nghiệp chế xuất, đảm bảo hàng hóa được sử dụng đúng mục đích cam kết. - Trách nhiệm của các bên liên quan Doanh nghiệp chế xuất có trách nhiệm lập báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu, hàng hóa xuất khẩu định kỳ với cơ quan hải quan quản lý trực tiếp. Doanh nghiệp nội địa phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của thông tin khai báo trên tờ khai xuất khẩu, đặc biệt là mã loại hình xuất khẩu và đơn giá hàng hóa. Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có nhiệm vụ chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc tạo điều kiện thuận lợi, nhanh chóng thông quan hàng hóa cho doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo công tác giám sát, quản lý chặt chẽ, tránh gian lận thương mại. Hiệu lực thi hành Công văn 16806/CHQ-GSQL có hiệu lực hướng dẫn áp dụng ngay kể từ ngày ban hành. Các văn bản hướng dẫn trước đây của Cục Hải quan có nội dung trái với công văn này đều bãi bỏ. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền, các đơn vị và doanh nghiệp cần kịp thời báo cáo về Cục Hải quan để được xem xét, giải quyết.